在职场中工作总结是寻找工作规律的重要手段，工作总结可以让我们认识到自己的工作进展和优点，下面是58汇报网小编为您分享的小学防汛演练工作总结6篇，感谢您的参阅。
小学防汛演练工作总结篇1
根据20xx年编订的《20xx年防汛应急预案》，结合项目实际情况拟定了风景线车库防汛的演练方案，其中涉及：汛期来临前、汛期来临中、汛期过后的演练。并于5月31日组织全体员工进行了现场讲解、演练，历时1小时。为了巩固演练工作成果，改进不足，促进工作，进一步提升员工安全生产应急管理能力，应急领导小组全面总结了本次演练工作。
一、 演练工作的基本情况和特点：
这次演练是曲江风景线项目一次很重要的工作；根据项目现有值班人员和实际的突发可能性进行演练。针对此次从汛期开始就对员工进行了各种演练的宣传和培训：
1、曲江风景线项目组织员工召开防汛动员会，宣读演练方案，提出工作要求，并让全体员工明白演练的必要性和基本步骤；
2、讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及汛前、汛中、讯后、人员的工作安排；
3、指挥组成员、应急抢险小组成员开会，落实职责，明确相关工作要求。并且提前准备好了应急装备和物资，为这次演练活动顺利有效的完成，提供了坚实的基础。
二、从效果来看，这次演练贴近实际，指导有方，准备有序，组织有力，扎实有效，基本达到：
1、检验预案的目的，是发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性的验证；
2、锻炼队伍：就是熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；
3、完善准备：完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性的预期目标。
三、本次演练主要体现以下三个方面的特点：
1、组织机构。 成立应急领导小组 根据运行班组实际人员情况作工作安排；及突发性的防汛。
2、目标明确，策划周密，从实际出发就演练策划、前期装备、组织实施到摸拟预演都进行了具体部署；结合汛期来临前、来临中、来临后组织开展的综合演练。
3、切合实际安全有序是在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展的演练，针对汛期实际情况做到运行班组人人心中有数。
四、 演练中存在的不足
1、应急小组的部分成员对预案和演练方案不太熟悉；演练时存在犹豫和不娴熟，不能完全按照方案连贯进行。
2、各应急小组责任分工还不太明细。
3、现场应急人员对汇报的内容不规范 。
4、参演人员对要求动作执行不到位，多次重复才能够达到基本要求。
五、 演练具体成效
这次演练具有很强的实战性，演练取得圆满成功，也达到了预期目标。主要反映在两个方面：首先，体现以人为本，科学施训的演练理念，这次演练贯彻实施了统一领导，综合协调，分级负责的应急处置原则，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。 其次，实现了锻炼队伍，对突发性事件处置能力，这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全措施可靠，过程公开透明，验证了预案的实用性和可操作性。
小学防汛演练工作总结篇2
为切实做好我校防汛前的各项准备工作，做好防汛自救工作，努力减轻学校财产和师生生命财产的损失，我校于20xx年4月10日对学校校内及周边进行了防汛防洪安全工作检查，自查情况总结如下。
一、积极成立学校防汛工作领导小组
防汛工作是学校安全工作的重要组成部分，结合我校工作实际，成立了由校长崔志昌任组长，安办主任罗永毅为副主长，各班班主任为成员的防汛工作领导小组。
二、防汛工作领导小组职责
1、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
2、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
3、全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对防汛工作进行检查、督促和指导；
三、学校防汛安全大检查内容：
1、是全面检查学校排涝设施，及时疏通排水管渠，保证排涝设施能够随时投入使用；
2、是检查危旧房屋、公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要提出具体整改措施，限期整改；
3、重点检查学校教室，寝室、教师宿舍的屋面情况，及时补漏。
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、加强防汛度汛安全方面的学习，并及时传达有关安全会议精神，针对出现的新情况，提出新的要求，不断提高全校教职工的安全防范意识；
2、利用校园之声广播，宣传栏和黑板报加强宣传。并在学生活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育，做到防患于未然；
3、利用每周升旗仪式和班会课，对学生进行安全教育，时时做到警钟长鸣，严厉杜绝事故的发生。
小学防汛演练工作总结篇3
xxxx年，x街道办事处防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：
一、主要做法及特点
（一）加强组织领导，明确职责任务。街道党工委、办事处高度重视防汛工作，为扎实做好辖区内防汛工作，成立了以书记、主任任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合辖区的实际，拟制下发了《x街道二〇一七年防汛抢险预案》，明确了街道领导、科室和社区、企事业单位、院落各自责任分工、建立了应急指挥抢险体系。召开防汛工作专题会议，对防汛工作进行安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，街道、社区、企事业单位三级层层签订防汛责任书，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
（二）加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，加大了防汛物资器材的储备，储备了编织袋xxx个、照明灯xx个、锹铲镐xx把、铁锄xx把、抽水机x台、发电机x台，在辖区企事业单位指定预存铝（铁）丝x吨、汽柴油x吨、汽车x辆、挖掘机x台、推土机x台等防汛抢险物资器材。选调了xx人，组建了x支抢险队伍和x支医疗抢救队伍。并在x月xx月、x月xx日，以“辖区院落积水、组织群众疏散”为课题，组织了两次应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。
（三）开展汛前普查，集中力量整治。x月上旬，区防汛办领导带队对街道防汛准备和重点点位防汛隐患排查整改情况进行了汛前安全大检查。检查中发现西北路x、x号院以及沿线，地势低洼、院落老旧，管道排水存在不通畅问题，街道立即组织人员对隐患进行了整改，彻底消除了隐患。投入经费xx余万元，对河道、边沟、道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中疏掏，修建河道拦阻漂网，共计疏掏河道x。x公里、水箅子xx处，疏掏淤泥xxx余吨，漂浮物xxxx余平方米，提高了河道、排水设施的排水排洪能力。
（四）加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，街道以雨为令、以防汛办、气象部门发布的气象信息、预报为令，加强巡查，突出河道排洪、管道排泄、在建工地等单位的检查督导，查出隐患x起，整改x起。
（五）加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，街道专门设立了防汛（应急）值班室，下发了《街道防汛值班安排通知》。要求严格落实xx小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情（灾情）能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。
（六）迅即启动应急响应，紧急出动处置险情。x月xx日晚，暴雨持续两小时之久，街办及时启动了黄色汛情预警响应程序，对x号院被淹住户共计x户xx人，安置转移到辖区内运兴招待所。x月xx日凌晨全市暴雨，x东路xx号院落积水较多，管道堵塞导致积水进入一楼部分居民家中的情况发生后，立即采取应急措施，组织力量进行排涝，及时化解了险情，保证了人民群众生命财产安全。
二、存在的问题及不足
一是个别单位防汛宣传教育工作开展不及时，还存在侥幸大意心理，凭经验办事、凭经验处置问题，对防汛工作的重要性认识还不够到位。二是防汛预案可操作性不强，停留在纸上，结合自身实际不够紧密有效。三是防汛抢险演练针对性不强，物资贮备不够充分。四是个别单位对汛期出现的险情预想不够，汛前隐患排查整改还不到位。
三、xxxx年防汛工作要点
xxxx年，我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求，进一步加大工作力度，完善街道、社区、企事业单位三级防汛体系，建立健全体制机制；继续加强河道排泄、小区院落积水、管道维护排查整治工作，以提高河道行洪能力和管道排泄能力；加强应急队伍力量建设，进一步合理编成调配力量，达到组建一支科学编组、形成合力、应对高效的应急抢险队伍；加强物资贮备，做到“宁可备而不用、不可用而不备”；加强巡查值守，提高应急处置能力。我们将在上级部门以及街道党工委、办事处的统一领导下，进一步增强责任意识和紧迫意识，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，确保防汛工作万无一失。
小学防汛演练工作总结篇4
一、领导重视通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了某某镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作，我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确职责单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的`重要问题，采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪带给了有效的保证。20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落，但是防洪防汛工作不远远没有结束。
在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，从“三个代表”重要思想的高度，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓，做到依法治洪、依法治水，为事业的带给良好的。
小学防汛演练工作总结篇5
为保证汛期教学秩序稳定和教学设施的安全度汛，切实做好今年的防汛工作，确保学校、单位财产安全，根据某区指示安排，结合我局防汛工作实际，特制定此工作方案。
一、今年防汛工作形势
目前我区防汛工作中还有许多不足和薄弱环节，防汛形势依然严峻。第一，我区地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。第二，峡窝镇划归某区后，防汛区域大幅度增加。第三，我区城区建设步伐加快，地面硬化面积大量增加，雨水汇集速度加快、汇聚量加大。第四，部分干部职工防汛意识淡化，存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视，切实采取有效措施加以解决。因此我们要从全区经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，抓紧抓好今年防大汛的各项准备工作，确保我局安全度汛。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作，要坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实，做到有备无患。在规定的防洪标准内，保证学校、单位排水畅通。
（一）城区学校防汛：要保证下水道畅通，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨时及时抢排。
（二）农村学校防汛：除保证下水道畅通外，尤其峡窝镇部分学校，要切实做好危房的防汛工作，确保安全度汛。
（三）认真做好受灾教学设施的恢复和重建工作，确保教育教学秩序的正常进行。
三、确保今年度汛安全的主要措施
（一）认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。实行一把手总体负责，是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求，进一步强化防汛工作一把手负责制，逐级分解任务，落实责任。各学校、单位防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好，要重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，真正做到有备无患。
（二）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照“分级管理、分级负责”的原则，各学校、单位都要加大投资力度，逐步安排河道的治理、排洪沟的清淤清障，提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前给予安排解决。
（三）做好学校校舍检查、维修，落实安全度汛措施。各学校、单位要在汛期前做好校舍的检查和整修，尤其峡窝镇学校要做好自查自纠工作，确保万无一失。
（四）加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。各学校、单位要组织防汛抢险骨干队伍，做到定领导、定任务、定人员，对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。同时做好防汛物资及经费的准备工作。
四、防汛工作时间安排
（一）5月31日前为各单位动员，制定措施、布置工作阶段。各单位要于5月31日前将防汛预案报至区教文体局办公室。
（二）6月1日－6月10日为自查阶段。各学校、单位要对自己的防汛设施进行检查维修，对各自所承担的任务进行落实。
（三）6月11日－6月20日全区检查阶段。区教体局对各防汛单位进行全面检查。
（四）6月21日－6月30日各单位对防汛工作进行补充完善、进入戒备阶段。
（五）7月1日－8月31日主汛到来，为全系统全力迎战阶段。
（六）9月1日主汛期过后，各学校、单位仍需高度戒备，同时总结前期防汛工作。
五、加强领导，严明纪律，依法防汛
（一）强化防洪意识。各学校、单位要教育广大师生干部，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。从6月11日起，各单位要安排值班，保证每天24小时电话畅通，确保信息通畅。
（二）严明纪律，依法防汛。防汛工作责任重大，各学校、单位和有关人员要顾全大局，团结奋斗，严格按照《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关防汛法规，依法防汛，服从命令，听从指挥。
附件：某区教体系统防汛抢险队伍、物资储备分解一览表
小学防汛演练工作总结篇6
为了汛期期间的安全，掌握应对防汛发生时采取的防护措施和方法，最大限度的降低防汛带来的损失，从而提高学校在洪水到来时应变能力，于3月10日，进行了防汛演练，现总结如下：
一、加强了组织领导成立了领导小组和个工作小组：
总指挥：
副总指挥：
成 员：学校校委会其他成员
本次演练共分了三个小组：
抢险救灾组：负责学校的防汛抢险
转移安置组：负责转移和安置相关人员和物品
后勤保障：确保信息通畅，负责调运物质和车辆，负责用电设施管理
二、做好了演练器具的准备：
演练前把铁锨、镢、水泥袋等相关汛期期间用到的物品配备齐全，为本次演练打好了基础。
三、做好了演练期间的各项工作安排：
汛前和应急防汛以哨声作为启动信号。随着紧急长哨；代表发生洪水来临，学校进行应急防汛。抢险救灾组马上到位，清理了学校的下水道，以使洪水顺利排除，并且模拟将水泥袋装上泥土挡在容易发生走水的地方。转移安置组立即模拟将学校内容易发生水淹的人员和物品转移到安全位置。后勤保障立即向上级有关部门报告灾情，并且相关车辆立即到位，并且立即将所有电源关闭，以确保洪水到来时不发生因电而导致的火灾。整个防汛演练过程有组织、有计划的开展。并且整个演练过程严肃认真，当作了真的防汛发生，学校领导提前做好了部署，且亲临指挥，确保了演练顺利进行，通过演练提高了洪水到来时安全自救的常识。
演练过程能顺利进行完成主要表现在三个方面：一是信息畅通，洪水预报及时，程序规范，为做好防汛抢险工作提供了及时准确的决策依据。二是预警与响应快速，预案体系完善，调度指挥有力，体现了防汛工作的规范化。三是现手段较完备，各环节衔接流畅，体现了各小组的团结协作水平。
通过本次演练，使学校进一步对防汛工作有了更具体的安排，以便汛期真正来临时，学校能达到安全自救，以便使受害程度降低到最低点。
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为了应对的不同的突发性危机事件时我们要制定不同的应急预案。对于可能发生的各类自然灾害和事故，我们必须将应急预案准备好，应急预案的制定必须要提前精心准备，应急预案该怎么写？下面的内容是工作总结之家小编为大家整理的消防火灾应急疏散预案，仅供您在工作和学习中参考。
1 总 则
1.1 目的
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省森林防火管理规定》、《中共深圳市委xxx市政府关于加快城市林业发展的决定》、《xxx市政府突发公共事件总体应急预案》及其他法律和政策制定本预案。
1.3 遵循原则
1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。
1.3.3 分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。
1.3.4 分片扑火。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5 驻深武警部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性，在执行灭火任务时，驻深武警部队设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。
1.4 现状
随着我市森林保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季节雨水较少，风高物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，致使参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。
1.5 适用范围
本预案适用于发生在深圳市的重、特大森林火灾；或需要由市森林防火指挥部直接参与指挥协调；或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.1 发生森林火警和一般森林火灾，原则上由区森林防火指挥部协调有关部门直接处理。
1.5.2 下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：属于区与区交界地区发生的森林火灾；受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾；威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；需要市支援扑救的森林火灾。
2 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急指挥中心是其日常办事机构。
市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火科学研究；配合有关部门调查处理森林火灾案件；进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市农林渔业局。
2.2 组织体系框架
2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位
总指挥：分管副市长
副总指挥：市政府分管副秘书长，市农林渔业局局长，市城管局分管副局长，市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长。
成员单位：市农林渔业局、市应急指挥中心、市城管局、市公安局、市发展改革局、市气象局、市交通局、市卫生局、市财政局、市电信局、市森林防火指挥部办公室、市公安局森林分局、市无线电管理办公室、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2 市属相关部门职责
市农林渔业局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态；查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事故调查报告并报相关单位。
市应急指挥中心：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市城管局：积极做好管辖范围内森林火灾扑救工作，并协助市农林渔业局做好其他相关工作。
市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安交警局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。
市民政局：当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政局：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。
市交通局：保证扑火物资和增援人员快速运输。
市卫生局：当发生森林火灾造成有关人员伤亡时，要求市急救医疗中心（120）组织救护人员赶赴火场，并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。
市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业。
市无线电管理办公室：密切配合市森林防火指挥部办公室，组织做好通讯保障工作，为发生森林火灾事故提供通讯保障，以各级扑火救灾指挥机构、现场扑火救灾指挥部为保障目标，依靠现有的通讯手段和保障能力予以实施。
市外办：当山火扑救需要境外增援时，要及时组织好外事联络工作。
2.2.3 区扑火指挥机构职责
根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3 预测和预警
3.1 信息监测
市森林防火指挥部办公室利用市森林防火指挥中心的卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2 火情报告
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市农林渔业局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。
3.3 预警级别
按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况发布森林火险等级预报和火险警告信号，第一级要求注意森林防火，第二级要求防止森林火灾，第三、四级要求严禁林区用火。
森林火灾等级分为四级，森林火警（受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的）为Ⅳ级，一般森林火灾（受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的）为Ⅲ级，重大森林火灾（受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的）为Ⅱ级，特大森林火灾（受害森林面积在1000公顷以上的）为Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
以上森林火险气象等级和火灾等级通过电视、电台等新闻媒体发布，必要时采取人工手段传递预警信息。
4 应急响应
4.1 分级响应
市森林防火指挥部负责处置重、特大森林火灾；区一级森林防火指挥部负责处置森林火警、一般森林火灾；街道办事处负责森林火灾（警）先期处置；居委会负责火情收集、森林防火宣传等工作。
4.2 基本响应程序
4.2.1 扑火注意事项
4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
4.2.1.2 现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业（半专业）森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参与。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事故的报告后，应启动以事发地街道办事处、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。
4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，应综合起火地点、时间、原因及火场范围、天气形势、扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急指挥中心提出是否启动本预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位按照规定的职责开展工作。
4.2.3 扩大应急
4.2.3.1 根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业森林消防队为主，驻深武警、部队为辅；就近增援为主，远距离增援为辅；低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.2.3.2 当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队员增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。
4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3 指挥与协调
因重、特大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《xxx市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火力量参与的，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。
4.4 新闻报道
深圳市森林火灾新闻报道原则上由市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组把关，市森林防火指挥部办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.1 对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。
重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.4.2 森林火灾对外报道，由市处置重、特大突发公共事件涉外联络组确定。未经批准的，任何单位不得自行向境外发布消息。
4.5 应急结束
森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
明火扑灭后，留守足够人员，市处置重、特大突发公共事件善后处理组继续密切关注火情。市森林防火指挥中心利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。
5.2 社会救济
市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时医治。
5.3 保险
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。
5.4 火案查处
市公安局森林分局负责特区内森林火灾案件的查处工作，指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。
5.5 工作总结
各成员单位扑火工作结束后，要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。
5.6 表彰奖励和惩处
根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
6 保障措施
6.1 通讯与信息保障
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 现场救援和工程抢险装备保障
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3 应急队伍保障
扑火力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队；驻深武警、部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4 交通运输保障
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5 医疗卫生保障
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6 治安保障
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7 扑火物资储备保障
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8 经费保障
6.8.1 处置森林火灾所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
6.8.2 各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐；将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。
6.9 社会动员保障
在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火，人人有责”的宣传和动员，使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。
6.10 紧急避难场所保障
在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11 技术储备与保障
市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障；市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。
7 宣传培训和演习
7.1 公众宣传教育
各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众；充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌，加强对入山人员的防火宣传；加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。
7.2 培训
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。
7.3 演习
为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。
8 附 则
8.1 预案管理
本预案是指导各级森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市政府批准。
8.2 解释
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
9 附 录
9.1 各种规范化格式文本
9.1.1 关于启动市处置重特大森林火灾应急预案的请示（附件1）。
9.1.2 森林火灾报告（附件2）。
9.1.3 森林火灾新闻稿（附件3）。
9.1.4 关于发布森林防火戒严通告的请示（附件4）。
9.2 相关机构和人员通讯录
9.2.1 相关单位值班室联系方式（附件5）。
9.2.2 森林防火专家成员表（附件6）。
9.3 处置森林火灾流程图（附件7）。
１总则
１.１为及时有效而迅速地处理我公司火灾事故，避免或降低燃油库区火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻因燃油库区火灾对我公司可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理办法》的通知，制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库区防火应急预案》。
１.２本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身，保电网，保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
１.３燃油库区火灾事故处理需要动员全公司力量，充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。总经理是本危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本企业危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件管理工作第一责任人，每个部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。
２概况
燃油区（油泵房）火灾事故是指储油罐、卸油罐、油泵房燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故，其火势扩散蔓延极为迅速，可以直接终断锅炉燃烧用油，造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏，甚至造成人员伤亡的事故。
２.1背景描述
辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库坐落在厂区北侧。燃油库区北侧为煤场，西侧为综合给水泵房，南侧为水塔，东侧为输煤栈桥。燃油系统主要由供油系统、卸油系统和储油系统组成。另外还设有污油回收系统、燃油伴热系统、燃油冷却系统、消防系统等。燃油系统按－10号轻柴油设计。
2.1.1储油系统主要由两台300立方米的储油罐组成。两台储油罐通过油管道和阀门相互连接在一起，即可同时也可单一地接受卸油系统的来油和向供油系统提供油源。在正常运行时，两油罐联通运行。
2.1.2卸油系统主要由卸油油箱和两台卸油泵组成。来油进入卸油油箱，经两台并联的粗网滤油器中一台滤油后，经两台卸油泵中的一台将燃油送入储油罐。卸油系统按汽车来由设计，可同时完成两至三辆8-10吨油罐车的卸油。
2.1.3供油系统主要由三台供油泵组成，三台供油泵一台运行，一台备用，一台检修。供油系统为连续运行。储油罐内的油经三台并联的细网滤油器中一台滤油后，经三台供油泵中的一台将燃油送入炉前或直接经供油泵再循环管线返回储油罐。若锅炉不用油时，燃油经回油管道返回储油罐作炉前燃油系统循环运行。供油泵再循环管线上安装有一针型阀，当回油压力升高至5.7mpa时，针型阀打开，以泄放回油管的压力。当针型阀出现故障时，可打开针型阀的旁路门。
2.1.4污油回收系统主要由污油池和一台污油回收泵组成。储油罐底部的污油泄放至污油池内，经沉淀后，上部的清油由污油回收泵再送至储油罐。
2.1.5燃油伴热系统主要是由厂用蒸汽母管来的蒸汽对油管道每100m一段，分段伴热。在储油罐、卸油油箱内装有蒸汽加热器对储油罐及卸油油箱内的燃油进行加热。
2.1.6燃油冷却系统采用消防水喷淋，当温度达到45℃时，来水靠三个电动截门控制，分别从油罐两侧到达油罐顶部，对油罐进行喷淋降温。
2.1.7燃油消防系统主要有20m⑶.c压力式空气泡沫比例混合装置系统、防火报警系统，在油泵房内设有灭火器具。
2.1.8燃油管道的供油管道规格为ф159×5，回油管道规格为ф57×3；设计压力5.4mpa,温度50℃。蒸汽管道规格为ф32×2.5，设计压力0.60mpa,温度160℃。油区管道材质为＃20无缝钢，采用焊接连接。
2.2应急目标
根据辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司使用贮存的燃料油的危险性质及可能引起重大火灾事故的特点，确定5个场所为应急目标：
2.2.1油库卸油系统，主要分布在油库卸油栈台各卸油管及卸油罐至卸油泵管道、卸油泵至油罐管道。
2.2.2供油系统，主要分布在油库油泵房及三台供油泵至#1、#2油罐间管道。
2.2.3污油处理系统，主要排污泵、污油回收泵及相互间连接管道。
2.2.4储油系统，主要有#1、#2油罐及相互间连接管道。
2.2.5油库至炉前输油管道。
2.3燃油库区的火灾
燃油库区火灾是指燃油库区内的设备、油罐车、油罐发生火灾，它包括：卸油栈台、供油泵房、储油罐。燃油库区发生火灾可能造成的后果主要有五种：一是造成人身伤害；二是造成严重环境污染；三是造成重大经济损失；四是造成设备损坏；五是造成机组停运。
2.3.1油库区的火灾类型
1)受外来火种的袭击；
2)雷击或接地系统故障；
3)系统发生严重泄漏；
4)电气设备短路；
5)储油罐内储油超温。
2.3.2油库区火灾原因分析
1)燃油库区动火未严格办理动火工作票；
2)各供、回油管道未定期检查管道的磨损情况；
3)油区值班员未按油区防火、出入制度进行检查，外部火源带入油区；
4)油区工作人员未按要求着装或使用工具不当；
5)油区存在非防爆型电气设备；
6)油区内存在油污或堆放其它易燃物品；
7)油区内消防设施保管不善；
8)油区避雷装置、接地装置不符合要求；
9)油泵房内、管道沟可燃气体聚集；
10)储油罐、管道、阀门泄漏；
11)储油罐存油超温。
3应急预案内容
3．1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成：
总指挥：xx
副总指挥：xxxxxxxx
机构成员：xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxx
3.1.2应急指挥机构的职责：
（1）在我公司发生燃油区，油泵房火灾情况后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场，快速联络地方公安消防部门组织力量协救。使损失降到最低，迅速扑灭火灾恢复正常生产。
（2）负责向上级报告我公司事故情况和事故处理进展情况。
（3）各应急小组在燃油区、油泵房火灾事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先要保证人身安全，及时准确切断油路，进行火焰隔断，避免重大火灾事故。其次要立即恢复锅炉燃烧用油。
（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。
（5）对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。
（6）负责事故应急预案的终止。如火灾隐患全部清除；燃油系统恢复正常运行方式，锅炉进油压力、温度正常为燃油区、油泵房火灾事故处理的终止点等。
（7）组织和提供事故恢复所需的备品备件。组织事故恢复所需的人力和车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
（8）完成燃油区、油泵房火灾事故（发生原因、处理经过、人身安全情况、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。
３.2危急事件的预防
3.2.1准确掌握燃油区、油泵房火灾情况下可以调用的警力和消防车辆。在燃油区、油泵房火灾情况下可调用灭火车辆赶赴救援现场的时间。
3.2.2确定各消防车辆、救护车辆以及运送救援物资车辆行走路线。
3.2.3各应急小组准确掌握本单位的人员配制，并准确掌握本小组的救援任务、配备的救援物资准备情况。在火灾情况下做到分工明确、有序。
3.2.4各种消防设施、器材，火灾救援所需要的物资的准备情况应有准确记录，具体位置、数量应明确，并进行定期检验。
3.2.5运行值班员要按定期巡视标准进行检查，发现缺陷及时通知检修人员处理。
3.2.6保证通讯联系的准确性，保证调度电话的畅通。
3.2.7点检员每天对设备进行点检，发现缺陷及时处理，杜绝出现因不及时处理从而导致事故发生。
3.2.8大小修期间对输油管路各部件进行检查，大修期间对各油管焊缝进行探伤检查，防止出现油管爆管的现象；对容易碰磨的部位进行重点检查，防止管壁减薄，运行中突然破裂。
3.2.9严格执行《电业安全工作规程(热力和机械部分)》第四章的各项要求。
3.2.10储油罐油温严格控制在50℃以内，当油温达到45℃时，按《运行规程》采取降温措施。
3.2.11卸油前检查来油油温，来油油温要低于40℃。
3.2.12油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装置，并定期测试接地电阻值。
3.2.13油区、油库必须有严格的管理制度。油区内明火作业时，必须办理明火工作票，并应有可靠的安全措施。对消防系统应按规定定期进行检查试验。
3.2.14油区内易着火的临时建筑要拆除，禁止存放易燃物品。
3.2.15禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。
3.2.16油管道法兰、阀门及轴承、调速系统等应保持严密不漏油，如有漏油应及时消除，严禁漏油渗透至下部蒸汽管、阀保温层。
3.2.17油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。
3.2.18检修时如发现保温材料内有渗油时，应消除漏油点，并更换保温材料。
3.3应急预案的启动
3.3.1燃油区、油泵房火灾发生后，当值值长立即向生产副总经理汇报，生产副总经理发布命令启动执行本预案。生产副总经理向主管的二级单位燃运应急组首先下达应急预案启动命令，燃运应急组在本单位范围内紧急启动本预案，各就各位组织事故的应急处理。
3.3.2生产副总经理汇报总经理、党委书记，通知各位副总经理组织所管辖部门紧急启动本预案，各部门人员接到命令后，迅速安排本部门人员就位。
3.4危急事件的应对
3.4.1在事故发生后立即判明原因，立即将火源隔断。
3.4.2立即报警、联系、报告，使各方抢救力量及时准确到位。
3.4.3迅速对起火点准确判断，采取相应的灭火措施。
3.4.4组织消防灭火过程中，应做好人员疏散
一．基本要求
1．现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
2．电工，焊工从事电气设备安装电、气焊作业，要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火手续。
3．用电气设备和易燃、容易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
4．因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得用易燃材料。城区内的工地一般不准支搭木板房。必须支搭时，须经消防监督机关批准。
5．施工材料的堆放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃、容易爆物品，应专库储存，分类单独堆放，保持通风，用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、容易爆液体。
6．工程内不准作为仓库用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程的可燃材料，要根据工程计划限量进入在采取可靠的防火措施。工程内不准住人。特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签定协议，明确管理责任。
7．施工现场严禁吸烟。必要时设有防火措施的吸烟室。
8．施工现场和生活区，未经安全保卫部门批准不得用电热器具。
9．氧气瓶，乙炔气瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。
10．施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
11．现场应划分用火作业区，易燃、容易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，就采取相应防火措施，适当减少防火距离，这种做法要征求当地消防部门的意见。另外，还要在防火间距中不准堆放易燃物。各类建筑设施、材料防火间距如表：
各类建筑设施、材料的防火间距表（m）
建筑物临建设施非易燃库、站易燃库站固定明火处木料堆废料易燃杂料
建筑物～201520152030
临建设施205620151530
非易燃库、站156615151020
易燃库站20201520252030
固定明火处25151525~2530
木料堆2015102025~30
废料、容易燃杂料303020303030~
12．现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于3.5米。禁止占用场内通道堆放材料。
13．现场应设消防水管网，配备消防栓。进水干管直径不小于100㎜。较大工程要分区设置消防栓；高度超过24米的工程，应设置消防竖管，管径不得小于65㎜，并随楼层的升高每隔一层设一处消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处日夜要设明显标志，配备足够水带，周围3米内，不准存放任何物品。消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，消防泵专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。
14．现场防火材料堆放的防火要求有3点：
（1）木料堆放不宜过多，垛之间要保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。
（2）现场生石灰应单独存放，不准与易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。
（3）易燃、容易爆物品的仓库应设在地势低处，电石库应设在地势较高的干燥处。
15．现场中用易燃材料搭设工棚在用时应遵守下列规定：
（1）工棚设置处要有足够的灭火器材，设蓄水池或蓄水桶。
（2）每幢工棚的防火间距，城区不小于5米，农村不小于7米。工棚不得过于集中。每一组工棚不准超过12幢。组与组的防火间距不小于10米。
（3）不准在高压线下搭设工棚。在高压线下一侧搭设工棚时，距高压线的水平距离不小于6米，工棚距铁路和易燃物库房距离不浊于30米；距危险性较大的用火生产区不小于30米。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风向。
（4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚内应留有通道，合理设门窗，门窗均应向外开。
（5）工棚内的`灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30㎝间距，用大灯泡时要加大距离，工棚内不准用碘钨灯照明。
16．施工现场不同施工阶段的防火要点如下：
（1）在基础施工时，注意工地上风方向是否有烟囱落下火种的可能，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
（2）在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。特别高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。电火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要锁紧，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物接触时要采取保护，防止漏电打火。照明和动力用胶皮线应按规定架设。
（3）在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在吊顶内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃棚顶内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
二．现场发生火灾事故后的注意及急救要领
现场出现火灾或火险时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑灭。可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要向电气设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时注意救火人员的安全，防止中毒。
现场出现火险时，工长要判断准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后，工长要及时、准确地向消防人员提供电器、容易燃、容易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。
灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。
第二节消防安全技术
在施工程要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
一．机电设备
1．机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。
2．工作台前必须检查机械、仪表、工具等且确认完好方准用。
3．电气设备必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机必须按规定接零接地，并设置独立开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
4．施工机械和电气设备不得带病运转，应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不准修理。
5．在架空输电线路下面工作应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表的规定。
输电线路电压1kv以下1~20kv30~110kv154kv220kv
允许与输电线路的最近距离（ｍ）1．52456
6．行灯电压不超过36伏，在潮湿场所或在金属容器内工作时行灯电压不得超过12伏。
7．受压容器应有安全阀，压力表，并避免曝晒、碰撞；氧气瓶及配件严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，不得躺卧用，且必须有防回火的安全装置。
二．油漆工
1．各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内妥善保管。
2．库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。
3．用煤油、汽油、松香水，丙酮等调配油料应戴好防护用品，严禁吸烟。
沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在的盖的金属容器内，及时处理。
4．在室内或在容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准的火种。
5．用喷灯，加油不得过多，打气不得过足，用时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。
6．在调油漆或对释稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，任何人不得在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。
7．用不完的料桶应盖好放回原处，不准到处乱放。
8．清理随用的小油漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防器材，防止发生火灾。
三．焊接工程
（一）电焊工
1．电焊焊机外壳必须接地良好。
2．电焊机要设独立的的开关，开关应设在防雨的箱内，拉闸时应侧身操作。
3．在密闭的金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。
4．焊接预热工件时，应采用石棉布或挡板等隔热措施。焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，所有地线接头必须连接牢固。
5．施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或对其进行覆盖或隔离。
6．必须在易燃易爆气体或液体扩散区内施焊时，应经有关部门检验许可后，方可施焊。
（二）气焊工
1．气焊人员必须遵守安全用危险品的有关规定，
（1）报送气瓶和乙炔气瓶距火源不得小于是10米。
（2）乙炔气瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下。应立放固定用，严禁卧放。
（3）施工现场附近不得有易燃易爆物品。
（4）装置要经常检查和维护，防止漏气。同时严禁气路沾油。
（5）氧气瓶、乙炔气瓶不得放在日光下直晒或高温处，温度不得超过35°c。
（6）用乙炔气瓶必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。
2．气焊工必须遵守下列安全操作要点
（1）氧气瓶、乙炔气瓶装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。
（2）瓶阀开启要缓慢平稳，以防气体损坏减压器。
（3）在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，（混合气阀门，）最后关闭乙炔气阀门。
3．气焊工安全技术操作规程
（1）施焊场地周围的易燃易爆物品应清除或覆盖、隔离。
（2）氧气瓶及配件及焊割工具上严禁沾染油脂。
（3）点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在地面或工件上。带有乙炔气和氧气的焊枪不准放在金属容器内，以防气体逸出，发生燃烧事故。
（4）不得手持连接胶管的焊枪爬梯或登高。
（5）严禁在带压的金属容器或管道上焊、割。
（6）在贮存过易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时，应先清洗干净，并将所有的孔、口打开。
（7）工作完毕，应将氧气阀、乙炔气阀关好，拧上安全罩，检查工作场地，确认无着火危险，方可离开。
四．防水作业
１、患皮肤病、眼结膜病及对沥青严重敏感的工人，不得从事沥青工作。沥青作业每班适当增加间歇时间。
２、装卸、搬运、熬制、铺涂沥青，必须用规定的防护用品，皮肤不得外露。装卸、搬运碎沥青，必须洒水，防止粉末飞扬。
３、溶化桶装沥青，先将桶盖和气眼全部打开，用铁串通后，方准烘烤，烘烤中经常疏通放油孔和气眼。严禁火焰和油直接接触。
４、熬制沥青的地点不得设在电线的垂直下方。一般应距建筑物25米；锅与烟囱的距离应大于80厘米，锅与锅之间的距离大于2米；火口与锅边应有70厘米的隔离设施。临时堆放沥青、燃料的地方，离锅不小于5米。
５、煎油前应先清除锅内的杂质和清水。
６、熬油必须由有经验的工人看守，要随时测量控制油温，熬油量不得超过锅容量的3/4，下料应慢慢溜放，严禁大块投放。下班熄火，关闭炉门，盖好锅盖。
７、锅内沥青着火，应立刻用锅盖盖紧，停止鼓风，封闭炉门，熄灭炉火，并严禁在燃烧的沥青中浇水，应用干沙，湿麻袋灭火。
８、配制冷底的油，下料应分批少量，缓慢，不停搅拌，不得超过锅容量的1/2；温度不得超过80℃，并严禁烟火。
９、装运沥青的勺、桶、壶等工具，不得锡焊，盛油量不得超过容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，绳具要牢固。吊运时桶的垂直下方不得有人。
１０、屋面铺贴卷材，四周应设置1.2m高围栏,靠近屋面四周沿边应侧身操作。
１１、在地下室、基础、池壁、管道、容器内等处进行有毒，有害的涂料防水作业，应定时轮换间歇，通水换气。
五、楼层钢筋电焊焊接。
１、电焊机外壳必须接地良好，其与楼面钢筋用板支承绝缘。
２、焊钳与把线必须绝缘良好，边接牢固，更换焊条必须带电焊手套，焊把线、地线必须双线到位，严禁用钢筋代替地线。
３、操作前必须申请明火用火证，按规定清理好现场，按规定清理好现场周围易燃易爆物品，备足灭火设备，设人看火，否则禁止作业。
六、明火作业
１、用电气设备和化学危险品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准。领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
２、具有火灾危险的场所禁止动用明火。确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。
３、用明火时应注意下列问题：
1)现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自用明火。用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
2)用材料烧火时，要随时有人看管，不准用易燃油料点火。用火完毕要认真熄火。
3)现场应设吸烟室，场内严禁吸烟。
4)现场从事电焊、气焊的工作人员均应受过消防知识的教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员应随身应有灭火器，在焊接过程中不准擅自离开岗位。
七、季节施工
１、暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时加固修理，有严重危险的，立即排除。
２、高层建筑、烟囱、水塔的脚手架及易燃、容易爆仓库和塔吊、打桩机等机械，应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨防潮设施。
３、现场道路加强维护。斜道和脚手板应有防潮措施。
４、油漆桶、稀料桶不准靠近火炉或用火烤。
第三节工地各设施消防的基本要求和规定
一．一般规定
１、重点工程和高层建筑应编制防火措施并履行报批手续，一般工程应有防火技术方案。
２、按规定配置消防器材、设施和用品，建立消防组织。
３、明确划定用火和禁火区域。
４、动火作业需履行审批制度，动火操作人员持证上岗并有专人监护。
５、定期进行防火检查，及时清除火灾隐患。
二．灭火器材适用范围
１、泡沫灭火器适用于油脂，石油产品及一般固体物质的初起火灾。
２、酸碱灭火器适用于竹木、棉毛、革、纸等一般可燃物质的初起火灾。
３、干粉灭火器适用于石油及其产品、容易燃物质的初起火灾。
４、二氧化碳灭火器适用于贵重设备、档案资料、仪器仪表、600v以下电器及油脂火灾。
５、水的灭火范围较广，但不得用于：
1)非水溶性可燃易燃物体火灾。
2)与水反应产生可燃气体，可引起爆炸的物质起火。
3)直流水不得用于带电设备和可燃粉尘处的火灾，贮存大量浓硫酸，硝酸场所的火灾。
三．消防器材的日常管理
１、各种消防梯经常保持完整完好。
２、水枪经常检查，保持开关灵活，畅通，附件齐全无锈蚀。
３、水带冲水防骤然折弯，不被油脂污染，用后清洗晒干，收藏时单层卷起，竖直放在架上。
４、各种管接头上和阀盖应接装灵便，松紧适度，无渗漏，不得与酸碱等化学品混放，用时不得撞压。
５、消防栓按室内外（地上、地下）的不同要求定期进行检查和及时加注润滑液，消防栓上应经常清理。
６、工地设有火灾控测和自动报警灭火系统时，应设专人管理，保持处于完好状态。
四．料场仓库存防火
１、容易着火的仓库应设在工地下风方向、水源充足和消防能使到的地方。
２、容易燃露天仓库应有6米宽平坦空地消防通道，禁止堆放障碍物。
３、库存物品应分类分堆贮存编号，对危险物品应加强库存检验，易燃易爆物品应用不发火的工具设备搬运和装卸。
４、库房内严禁用碘钨灯、电气线路或照明应符合安全规定，易燃品应用防爆开关和防爆灯。
５、容易燃材料堆保持通风良好，应经常检查其温、湿度，防止自然起火。
６、露天油桶堆放处应有醒目的禁火标志和防火防爆措施。
７、各种气瓶均应单独设库存放。
五．24米及以上建筑施工防火
１、设置足够扬程的高压水泵和其它消防措施；
２、视需要增设临时水箱、水池，以保证有足够的消防水；
３、设专业防火监视巡回检查；
４、现场配报警装置，及时报告火险。
六．地下室施工防火
１、保持出入口畅通；
２、在门窗、洞口和通气孔处禁放氧气瓶和乙炔瓶；
３、不准用作危险品仓库和存放有毒、容易燃物品；
４、应有火险报警装置。
七．熬制沥青防火
１、锅炉应设置在远离建筑物和易燃材料30米以上的适合地点，禁止设在屋顶、简易工棚内和电气线路下。
２、严禁用汽油或煤油点火，不能用沥青做燃料。
３、需要加煤油稀释沥青时，应待沥青表面的温度降低以后进行。
４、熬制现场应配置消防器材、用品。
八、电焊、气焊作业防火。
1.焊割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶的距离不小于10m，与易燃、易爆物品的距离不小于30m。
2.乙炔气瓶与氧气瓶存放时的距离不小于2m，用时的距离不小于5m。
3.氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件齐全有效。
4.作业前应有书面的防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理热物和切断电源、气源。
九、涂（喷）漆的防火
1.作业场所应通风良好，防止空气形成爆炸浓度。
2.禁止与焊、割作业同时或同部位上下交叉进行作业。
3.接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型。
4.浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除，防止堆放生热自燃。
为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：
一、火灾应急的组织架构
1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册平安主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任。
2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥。
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。
4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作
1、在本部门（车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点；先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时，要立即通知平安负责人。
3、当班平安员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警——————119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息）。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到平安区域待命。
三、火灾的灭火扑救工作
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作；如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。
2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。
3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。
4、个部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作
1、火灾扑灭后，各部门（车间）应立即清点本部门（车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的'住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。
3、设备维修组配合相关部门（车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。
4、以平安主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。
5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行平安事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法
1、熟悉环境，临危不乱；每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定，明辨方向；突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。
3、不得险地，不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。
4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。
5、火已近身，切勿惊跑；如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。
1 高速公路隧道工程的现状
1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。
1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等，对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏
1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷，并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。
2 高速公路隧道应急预案的系统组成
2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等，因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。
当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。
2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。
3 隧道工程施工应急预案编制
3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。
3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。
3.3 预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。
3.4 应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。
4 结束语
随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。
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