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2024年乡村振兴总结报告篇1
今年以来,__党委、政府立足实际,突出重点,以争创国家级生态镇和省级旅游强镇为目标,大力实施“旅游兴镇、工业强镇、生态靓镇”三大战略,坚持把镇村环境综合整治作为“里子”工程来抓,擦亮生态旅游新“面子”,以__、__等村为突破口,以__省道和__路沿线为着力点,倾力打造休闲乐园、生态小镇。
一、生态文明乡村建设工作情况
(一)突出三项措施,狠抓推进落实。
加强组织领导,全员有责。成立了以党委书记任组长,镇长和副书记为副组长的领导小组,实行管区主任包片、机关干部包村,将环境综合治理目标任务层层分解落实,形成人人肩上有担子、个个工作有目标的整治格局,调动了方方面面的积极性和主动性。搞好宣传发动,全民参与。充分利用广播、标语、公开栏、宣传车进村等多种方式宣传,营造浓厚的整治氛围。印发宣传材料600多份,悬挂横幅5条,利用宣传车在镇驻地及各村巡回宣传67车次,提升了群众的生态文明意识,形成了镇村干部群众群建共建的浓厚氛围,共出动2100余人次,清理建筑垃圾和生活垃圾100余吨。抓好监督考核,全面开展。成立由副书记任组长的环境整治督察小组,每周对环境整治情况进行调度,发现问题,及时制止,及时教育,及时整改。制定详细的考核评分标准,严格兑现奖惩,将各村活动开展情况纳入村年终农业农村工作考核,加大考核分值,并与绩效工资挂钩,村支部书记第一责任人的责任意识明显增强,主动提升标准质量,加快全面整治工作推进落实。
(二)、突出三个重点,生态乡村文明建设成效明显。
一是突出环境综合整治,建立长效机制。在全镇开展了镇村环境集中清理整治活动,抓好村庄街道的硬化、净化、亮化工作。全镇共出动垃圾车220台次、铲车90台次,拆除私搭乱建、占道经营106处,建立管理整治长效机制;投资20多万元,在镇驻地与334省道交汇的东西出口,高标准规划建设标志性景观小品2处,栽植绿化苗木20xx余株,打造魅力__第一印象;在镇驻地北建设占地面积2400平方米的垃圾压缩中转站,有效解决农村生活垃圾随意丢弃等问题,改善农村环境面貌。
二是突出产业结构调整,加快生态旅游发展。围绕生态旅游抓调整,统一采购樱桃、核桃、柿子、山楂等苗木 万株,新发展林果面积 亩,全镇林果总面积达到 万亩,林木覆盖率达到 %;全力打造范世山樱桃旅游观光园与凤凰山百果谷,形成东西两翼观光采摘旅游格局,目前已完成投资90万元,整修道路公里;聘请专家新规划谷坊、塘坝等小农水工程15处,总投资270万元,现已开工建设小农水工程5处、石砌河道1000米;在__等精品观光园区,搞好环境综合整治和旅游道路建设,目前完成投资__余万元,建设农家乐7家,新建停车场4个,整修道路10公里。
三是突出社区建设,益于群众惠泽民生。把生态文明乡村建设与农村社区建设紧密结合,努力改善农村居住条件。20__年计划投资__万元,在__社区和__社区高标准建设社区服务中心2处,居民楼6栋,并配套社区内道路、绿化等基础设施建设。目前__社区服务中心楼二层已经封顶,正在进行三层混凝土立柱浇制,计划4月中旬主体完工;__社区服务中心楼和配套附房已完成地槽开挖,四栋住宅楼完成施工图纸设计,电力、移动线路挪移及施工用电等工作正在协调中。
二、下步工作重点
下步将按照市县关于生态文明乡村建设工作的有关要求,围绕“用心、会干、干成”,加大工作力度,以目标倒逼工作落实,确保圆满完成各项工作任务。
一是社区建设抓进度。继续加大投入,全面推进__社区和__社区建设。__社区服务中心楼主体工程计划20__年4月下旬完工,8月上旬投入使用;__社区加快施工进度,确保完成年度任务目标。
二是环境综合整治抓巩固。抓好镇村环境卫生整治,从群众反映强烈的难点、热点入手,加大对全镇环境的综合整治力度及生态环境的保护力度。推动垃圾压缩站建设,4月上旬土建结束,确保5月份完工并启用,覆盖镇驻地及全镇31个行政村,逐步实现农村生活垃圾统一收集、规范处理的目标。
三是林果产业抓管理。以开展“林果管理年”活动为抓手,实行统一标准采购苗木、统一质量专业栽植、统一措施加强管护的“三统一”模式,提高苗木优质率、成活率;制定林果培训计划,邀请技术专家,以流动课堂的形式将果园管理知识送到田间地头,增强农民林果栽植与管理技能;出台林果结构调整政策,考核到人,奖补到人,激发群众参与产业结构调整的热情。
2024年乡村振兴总结报告篇2
1、持续做好巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔:
持续巩固脱贫攻坚成果“两不愁,三保障”实现全域保障。全面落实“两不愁,三保障”及饮水安全动态管理。建立防止返贫动态监测机制。产业发展助力脱贫增收。选聘产业发展指导员为贫困户产业发展提供技术支持,做好150户脱贫户产业支持,并完成验收。对今年到期167户脱贫户小额信贷督促完成还贷及续贷工作。清明节后区相关部门要开展巩固脱贫成果考核检查,考核组将入户,重点查看住房及饮水安全,到时候需各村书记做好迎检准备,在这期间,对村域内还存在住危房的要做好排查相应工作,确保人不住危房,危房不住人。
2、乡村振兴扎实推进:
人居环境持续改善。持续实施村庄绿化、美化、亮化工程,逐步完善村庄基础设施和公共服务设施,改善村庄环境,实现“田园美、村庄美、生活美”。以“三清一改”为重点全面加强农村人居环境整治;开展“四美”和村庄清洁行动示范评比活动。完成农村厕所革命:122个户厕改造、1座公厕修建。积极开展各类人居文体活动,发展乡村旅游。社会治理有成效。
3、下一步计划:
(一)打造明月山绿色发展示范带。
一是培育壮大主导产业。持续发展以粮油、柑橘、蛋鸡为主导产业,晚熟柑橘、沙田柚、时令蔬菜为特色产业的农业体系,扎实推进农业品牌化,着力延伸农业产业链条。
二是促进农村一二三产业融合发展。大力实施“互联网+农业”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,助推群众生活富裕。
三是积极培育新型农业经营主体。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型农业经营主体。
(二)加大对秦家大湾古村落保护与开发。将秦家大湾保护与开发纳入全镇旅游、乡村振兴规划中,切实做好工作落实,实现良好的社会效益、经济效益和生态效益,进一步拓宽资金渠道,积极争取项目资金,加大对秦家大湾保护与发展的资金投入,实现良性互动。进一步加大宣传,增强特色建筑保护意识,让广大群众、村民主动参与到保护发展中来。
(三)持续巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。坚决落实“四个不摘”政策,保持脱贫过渡期内主要帮扶政策总体稳定,加强扶贫项目资金管理和监督,健全防止返贫动态监测机制。强化村级集体经济组织核心带动作用,推动塘坝村特色产业可持续发展。同时以黄家坝村乡村振兴示范点为引领,擦亮盐井村湾长制名片,由点及面全面铺开。实施厕所改造,新打造乡村振兴试验示范点1个。深化农村生活垃圾分类和五级收运体系,引导农民养成良好卫生习惯。
2024年乡村振兴总结报告篇3
20__难题,极大鼓舞了广大市、县(区)驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下,市、县(区)、镇、村四级上下联动,涉农单位和包村后盾单位协调一致,整合资源,合力攻坚,取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看,有几个数字令人欣慰,最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用:50个市领导联系点投资总额达2个亿,比上年增长超过65%;平均每个点投资400万元,比上年增长130%;150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元,比增加256万元。在领导联系点的示范带动下,全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,全市投入新农村建设资金总额超过亿元,新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。
通过整合资源,合力攻坚,突破资金不足、项目推进慢等难题,去年以来,各县区都有几个克难攻坚的村或项目,在整村推进方面,钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源,规划项目达个,投入资金达万元,并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”,使县(区)该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上,其中众仁村铺设水泥路达到公里,是目前钦州最长一条村级水泥路,这些工程整合了约个部门资金,经过多方努力,得以修建,这个民心工程能够啃得下来很不容易,很难得,很受感动。
2、注重抓好规划,高标准规划建设新村。各县(区)抓住全市开展土地修编的机遇,结合本县(区)、本村实际,布局合理,规划建设了一批新村,成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后,新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程,沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村,形成南北二级公路新村长廊;沿钦陆一级公路规划建设平新新村、新圩新村,培育钦南区北大门新亮点;沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅
坡新村,将村委搬至新村,打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个,规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计,全市规划建设新村达51处,涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村,带动了周边新农村建设。
3、开展“回头看”活动,建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中,为巩固成果,我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验,去年11月份以来,我们用一个月左右的时间,对50个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动,即:一查项目建设进展情况,是否存在“半拉子”工程;二查项目质量情况,是否存在“”工程;三查项目效益发挥情况,了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动,达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果,真正把好事办实,把实事办好的目的,锻炼了指导员扎实工作作风,进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”,查找原因,调整思路,制定措施,经过多方努力,全长公里、惠及群众6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终于开12月初顺利开工;驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见,开展宣传发动工作,几天时间,全村新增加建设沼气池13座、卫生改厕30座,一举完成了全年的目标任务;驻钦北区大直镇屯宽村
工作组把回头看作为长效机制来抓,指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施,并结合春节前的慰问工作,再来一次“回头看”,确保把好事办实,把实事办好;通过“回头看”,我们主动请示汇报,积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元,有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中,全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时,广大指导员急蕉农之所急,积极帮助蕉农寻销路、找买家,并主动带头购买“爱心香蕉”,指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前,通过开展“回头看”活动,50个市领导联系点新增开工项目71个,新增完工75项目61个。
4、抓好“农事村办”试点工作,积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法,把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中,各县(区)各有关部门紧紧围绕“六大服务”,即:生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务,明确牵头单位,结合实际创造性地开展工作。,我市共投入经费万元用于建设“农事村办”服务站,落实并装修办公场地450平方米,配备电脑15台,订阅报刊21份,落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作,进一步方便了广大群众办事,受到了群众的一致好评。截止12月,我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份,发放各种补贴万元,调解矛盾纠纷40多起,为群众提供致富信息237条,组织技术培训1279人次,组织469吨农资下乡,深受广大群众的欢迎。
我们在肯定工作成绩的同时,也看到我们还存在一些不足和困难,主要表现:一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视,谋划、争取项目不够主动,人力、物力、财力投入不足,农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成,一些项目未最后配套完善,就差这么一点点,致使项目发挥作用有限,甚至存在安全隐患,有些项目还没纳入新农村建设项目,如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大,致使有些党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少,工作经验不足,工作方法不多,协调能力不强,工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大,难以两头兼顾等。
二、工作要求
从我市几年来新农村建设工作的经验来看,新农村建设必须以项目建设为支撑,争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求,是抓项目年,是项目建设年。按照这个思路,今年我们要围绕科学发展新农村这个主题,抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点,进一步采取有力措施,调动各方面力量,实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。
(一)深入开展“项目建设年”活动,把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”,从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际,围绕群众所思所盼,千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题,坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法,积极推进农村基础设施建设和社会建设,切实改善农村生产生活条件,推进城乡统筹发展,推动农村发展、农业增效和农民增收。
根据我市实际,我们要重点抓好三类项目:第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,群众所思所盼且条件成熟的项目;第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目;第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。
(二)建立“回头看”工作长效机制,扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点,是确保“把好事办实,把实事办好”的一个法宝。实践证明,开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效,我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好,不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时,要求要实,要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时,要看项目质量如何?安全标示、路肩、排水等配套设施如何?交付使用后后续管理如何?对人饮工程,要看入户和发挥效益怎样,水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方,要安排在人气旺的地方,并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用,老人也是亲人嘛。
从工作总结和项目建设“回头看”情况来看,还有个项目正在建设,个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目,要深入调研,认真分析,提出解决办法,并落实负责人跟踪督促落实,切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目,有剩余资金的要及时拨付到位,资金短缺的,要积极想办法筹措,尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了,还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。
(三)持之以恒,干劲不松,力度不减,做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作,就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查,强化管理,发挥带头人作用,工作要持之以恒,特别是“回头看”工作,要一个一个项目过关,对查出来的问题,要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作,做好调查研究,协助各级组织部门选派好新农村建设指导员,对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力等问题。认真思考,群策群力,在新的一年里拿出得力措施,拟定工作进度表,下大力气,真抓实干,努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力,进一步发挥党组织、党员作用方面。
(四)以真干实干苦干的作风保稳定,确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍,督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作,尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作,多与农民群众谈心交心,注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题,尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息,要及时向当地党委、政府报告。
同志们,做好新农村建设工作任重而道远,希望大家以科学发展观为指导,认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略,围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎,不断开拓进取,努力拼搏,为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此,我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢,祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福!
2024年乡村振兴总结报告篇4
一、工作目标
认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
二、具体要求
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
三、具体措施
(一)实施强基固本工程
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
(六)实施文化引领工程
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
四、加快美丽乡镇建设
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
(一)大力提升生态绿化水平
建设条田林网,乡村主干道路100%绿化,g106沿线、s322、s208、通平高速道路两侧30-50米的绿化任务。
(二)着力完善基础设施
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。
(三)积极推进环境保护工作
坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。
五、坚持深化改革创新
全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。
到20____年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作
按照《关于__省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
(二)创新农村金融服务模式
加强信用体系建设;推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;扩大农村互助担保基金试点范围;强化梅仙镇涉农金融机构支农力度;加强“三农”保险发展;
(三)积极开展农村集体产权制度改革
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作
整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。
(五)创新农业社会化综合服务体系
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。
(六)改造提升镇村管理服务模式
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。
2024年乡村振兴总结报告篇5
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
一、主要工作
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。
_年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。_年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合___条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。
(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的,依申请按规定实施救助。
2024年乡村振兴总结报告篇6
按书记抓乡村振兴的要求,建立了党委统一领导、政府负责,农村工作部门统筹协调的领导机制,20__年成立了由市委书记、市长为组长的__市乡村振兴工作领导小组,成立了乡村振兴“1+6”七个工作专班,市委、市政府主要领导多次召开专题会议,研究部署实施乡村振兴战略工作。将乡村振兴工作纳入国民经济和社会发展规划,并建立乡村振兴工作年度报告制度、定期监督检查制度和台账资料管理制度。
完善“1+n”政策支撑体系,“1”是指每年出台的__市 1号文件,“n”是指同步实施若干行动计划,出台《__市 20__年乡村振兴实施方案》《__市美丽乡村建设20__ 年实施计划》《__市农村人居环境整治三年行动方案》《__市“厕所革命”三年攻坚行
动实施方案》等农业农村多个重点领域的系列配套政策文件。
着力发展绿色高效农业,积极创建农业可持续发展试验示范区,建设农业特色板块基地,形成青砖茶、小龙虾、猕猴桃三大特色主导产业和优质粮油板块、特色蔬果板块、林竹经济板块、特色畜禽水产养殖板块四大产业板块。20__ 年,全市茶叶基地稳定在 16.2万亩,总产量4.3万吨,茶产业链总产值达到47亿元;猕猴桃基地面积达到6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积25万亩,年产值10亿元。
加快完善农田水利基础设施,黄盖湖防洪治理工程、陆水河干流__段防洪治理工程等项目基本完工,加强水资源管理和耕地保护,注重科技推广、提升农机装备,农业综合生产能力稳步提升。开展农业面源污染综合治理,深入推进农药化肥减量行动,实施国家“两减一增”试点专项试验,农药减施 25%,平均增产10%,测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上,集成推广应用秸秆腐熟还田、绿肥种植、有机肥示范面积20万亩。落实农产品质量安全责任制,加强动物防疫体系建设,开展品牌建设和认证,农产品质量安全和品质保障水平明显提高。
实施“接二连三”工程,加快农工、农商、农旅融合发展,推动农产品向精深加工延伸,20__年全市规上农产品加工产值达到180.39亿元。做好“农业+”文章,建成国家级农业旅游示范基地 1个,全国特色景观旅游示范镇1个,省级旅游名镇、旅游名村3个,各类民宿、农家乐320余家。
持续开展农业科技“五个一”行动。发挥科技特派员队伍作用, 20__ 年开展线上线下技术培训活动 4场次、120人次。加强农业创新平台建设,组织5家企业申报湖北省乡村振兴科技创新示范基地,申报湖北省、咸宁市级星创天地项目4个,创建咸宁市级科技示范基地9个,__市级科技示范基地(户)18个。加强产学研合作,联系科研院所到企业开展活动。大力推广稻鱼虾综合种养、水肥一体化、水稻一种两收等技术,为农业增收增效提供科技支撑。
推进水生生物保护区全面禁捕、渔民退捕工作,强力推进长江“十年禁渔”行动。抓好畜禽养殖粪污资源化利用,135家规模养殖场、125家规模以下养殖场完成“一场一策”粪污治理。开展国土绿化行动,完成造林绿化1.4万亩,完成精准灭荒补植8000亩,长江岸线新造林450亩、补植补造1150 亩。加强河湖库湿地综合治理和生态修复,完成32个河湖库划界确权和140个河库划界工作。启动4个全域国土综合整治项目规划。开展 14 家过渡期开采矿山修复治理,
确定 4 个新矿权红线范围。开展长江干支流 10 公里废弃露天矿山黄盖湖砖瓦厂生态修复工作。
全面完成“五个三重大生态工程”,“厕所革命”新建和改建农村户厕24613座、农村公厕150座。建成运行13个乡镇、7个村级垃圾中转站,采购垃圾清运车125辆,全市各镇村配备村庄保洁员2151 名,农村清扫保洁实现全覆盖,“村庄清洁行动”开展覆盖率 100%。11个乡镇污水厂和66个农村生活污水处理站建成投入使用,集镇污水处理实现全覆盖。
实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,通过美丽乡村项目打包融资3亿元用于美丽乡村示范村、整治村项目建设,东柳产业新村、羊楼洞茶文化村、腊里山宜居村、御屏山猕猴桃特色村、芳世湾生态村等一批各具特色的美丽乡村面貌焕然一新。编制完成市域村庄布局规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,38个村编制完成村庄规划并通过专家评审。
加快农村交通路网建设,“最后一公里”加速接轨,公路密度位居全省前列。加快推动城乡公交一体化,全市行政村通客车率100%。加强农村电网建设,新建、改造低压线路200.3公里。5g通信设施建
设加快推进,农村地区实现三个98%的网络覆盖目标,即 98%的行政村通宽带、98%的行政村通 4g、98%的贫困村通网络专线。城乡实行统一供水,长江取水工程建设启动。“气化乡镇”加快推进。
加强农村教育设施建设,深入推进学校“改薄与能力提升”,全面实施教师管理“县管校聘”,加强教育系统奖励性补贴发放,确保教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平,进一步化解大班额问题,实验外小、周画小学、实验中学、慧晟学校增加学位5050个。加强农村医疗卫生体系建设,消灭“空白村”卫生室,138个行政村每村设置1所“标准化”卫生室,每个卫生室最少配备 1名执业乡村医生,继续实施“一村一名大学生村医计划”,加大全科医生转岗培训力度。20__年医疗保险实现全覆盖,排查建立农村“三留守”人员台账2243人,实行“一对一”结对帮扶,开展“乡村振兴巾帼行动”“把爱带回家”等系列关爱活动,大力推动城乡社区居家养老服务中心建设。每年开展各类送文化下乡活动200余场次,建立市、镇、村(社区)三级基层文化服务体系,开展农村文化志愿者骨干培训。
截至20__年底,23个贫困村全部出列、所有贫困人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。在全省扶贫成效考核中,20__年至20__年连续位列“好”的等次;2家集体被评为全省脱贫攻坚先进集体,6名同志被评为全省脱贫攻坚先进个人。深入贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》《湖北省乡村振兴促进条例》,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到乡村振兴。多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施研讨会议,听取部门工作思路和意见建议,研究制定了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。
重点监测脱贫人口收支、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障情况,紧盯因病、因残、因意外事故等易返贫致贫关键因素,不断完善监测帮扶信息系统。投入资金820万元,按照不记名方式,为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”扶贫双保险。对因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户纳入动态监测范围,实行一季度一调整,对存在返贫风险的人员落实专人包保,落实针对性帮扶措施,确保防返贫监测预警和帮扶机制落实落地。做好脱贫攻坚宣传工作,组织开展“湾子夜话”200余场次,受众达4万余人次,评选“脱贫之星”40名。
实施“红色头雁”工程,对 9 个软弱涣散村党组织进行“回头看”,对 15 个软弱涣散村党组织开展“八个一”整顿。为村(社区)主职干部发放养老保险补贴,为任职 10 年以上的离任村主职干部发放生活补贴。推动 8 家国有企业与 25 个村结对子,推进村级集体经济发展。
指导全市__ 个村(社区)多轮讨论修订形成务实管用的村(居)民公约。创新开展村湾夜话、屋场会等形式的群众自治协商机制。实施市、镇、村“三级同创”,建成了村民委员会牵头、红白理事会正面引导、基层党员群众群防群治、新时代文明实践活动为依托的乡村治理新模式。
大力推进综治中心标准化建设,开展民主法治村(社区)创建,双丘村申报全国民主法治村通过省级复查。推广新时代“枫桥经验”,加快镇村两级人民调解中心建设,赵李桥“边防联调”和车埠镇“远程视频调解”入选省市示范点。
推进新时代文明实践所(站)建设,14个乡镇综合文化站、181 个村级综合文化服务中心全达标。着力培育新乡贤文化,统计在册乡贤185人。加大文明村镇创建,创建省级文明乡镇3个,省级文明村6 个,市级文明乡镇 6 个,市级文明村 22 个。
截至20__年底,全市重点农业龙头企业达到40家,其中,国家级1家,省级8家,农民合作社达到659家,家庭农场达到125家。大力支持新型经营主体规范发展,按照湖北省《关于促进新型农业经营主体高质量发展的通知》,积极开展“六有”合作社1认定和“六有”家庭农场2评选,“六有”率分别达到18%和51%。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动,并对创建成功的新型经营主体给予资金补助,提高示范创建的积极性。全市“示范社”从 20__年到20__年由41家增加到58家,增幅40%;“示范家庭”农场从 20__年到 20__ 年由 10 家增加到 30 家,增幅 200%。
巩固农村承包地“三权分置”改革成果,继续做好农村土地确权改证工作,基本实现土地权属明晰化、空间位置明朗化、田块面积准确化、变更登记规范化、土地承包信息化,农户的农村土地承包经营权得到了有效保护。指导新型经营主体签订正规流转合同,完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系,各乡镇成立农村土地承包调解委员会。做好农村宅基地“三权分置”改革工作,选取易家堤村开展农村宅基地“三权分置”试点建设。
全市 14 个乡镇(街道)依托乡镇财政所设立了农村集体经济产权交易中心,2015 年至 20__ 年全市共成交农村产权交易项目 840 个,交易金额 12122.11 万元。通过“两清”工作共清理村级账面资产总额40420.4 万元,其中经营性资产 3202.04 万元,核实资产总额 126350.82万元,其中经营性资产 20241.49 万元。全市 162 个村共确认村集体组织成员身份人数 368866 人,85490 户,村民身份得到了确认,村民变股民。全市 162 个村(社区)挂牌成立了 162 家股份经济合作社,清产核资工作全面开展。
推进供销合作社综合改革,组织新建镇级基层社 2 家、村级基层社3家、专业合作社19家,提档升级基层网点25家。官塘驿林场、陆水林场国有林场改革通过省级验收,由“树养人”转型为“人护绿”。
为规范农村建房行为,改善农村人居环境,促进乡村振兴与美丽乡村建设工作,我市20__年至20__年开展了全市135个村的村庄规划编制工作。规划在充分征求村民意愿的前提下,统一规划农村居民点和建筑风貌指引,适度迁并集居,严格落实生态保护、耕地和永久基本农田保护,统筹村庄产业布局,配套完善公服和基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划。截止到目前已完成 80个村庄规划的编制任务,覆盖全市60%的村庄,计划在 20__年完成剩余55个村的村庄规划编制任务,实现村庄规划全覆盖。启动了__市村庄布局规划的编制工作,组织规划设计单位对全市15个乡镇(办、区)142 个行政村,1626个村民小组进行了认真的调查,通过综合分析各村庄发展现状,统筹__市村庄建设用地布局,优化村庄产业发展、道路
交通、公共和基础设施、历史文化及特色风貌保护等内容,确定村庄分类及控制指标,目前村庄布局规划已编制完成并通过规委会审批。
组织带头人素质提升、队伍结构优化、后备人才储备等情况。聚焦农村基层工作的薄弱环节,突出党性锻炼和理论教育,围绕加强党的建设,推进脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、发展壮大村级集体经济等方面,采取以会代训、专题辅导、现场观摩等形式,分层次、立体式开展村党组织书记的重点培训和普遍轮训工作。帮助培训对象掌握基本理论、熟悉基本业务、懂得基本规矩、明确基本职责、学会基本方法、提升履职能力。20__年以来,先后举办10期培训班,集中轮训村党组织书记938 人次。严格选人标准,在 20__年村“两委”换届时,建立不宜担任村“两委”干部的 12 个负面清单,把住选人“底线”。深入推进“红色头雁”工程,深化村主职干部专职化管理, 坚持对村党组织书记“上管一级”。按照研判、动议、联审、考察 4 个步骤,实行村党组织书记动态调整补充。实施“一村多名大学生计划”,注重提能培训,常态化做好村级后备干部队伍优化补充,确保每个村后备干部不少于2名。制定全市发展党员指导性计划,坚持将政治标准放在首位,注重在农村优秀青年农民中发展党员,使党员队伍结构趋于合理,整体素质明显提高,活力不断增强,为脱贫攻坚、乡村振兴提供人才支撑和组织保障。
我市重点做好青砖茶、猕猴桃、小龙虾三篇文章,建有优质青砖茶基地16.2 万亩,大小茶企 38家,茶业从业人员5.5万人,__青砖茶年销售额12亿元,全产业链产值65亿元,被列入湖北省重点成长型产业集群,连续成功举办8届__青砖茶产业发展大会,荣获“十三五”茶业发展十强县、全国高品质黑茶生产基地,羊楼洞牌青砖茶被评为全国“20__十大黑茶品牌”,3万块__青砖茶作为省政府礼物回赠蒙古国;猕猴桃基地面积6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积25 万亩,年加工产能 3000吨,年产值10 亿元。推进产业融合发展。实施“接二连三”工程,推动农产品向精深加工延伸,20__ 年我市规上农产品加工产值超过180亿元,规下农产品加工产值达到73 亿元。做好“农业+”文章,建成国家级农业旅游示范基地 1 个,全国特色景观旅游示范镇1个,省级旅游名镇、旅游名村3个,各类民宿、农家乐320多家。发展壮大新型经营主体。现有重点龙头企业40家(国家级1家、省级8家)、农民合作社659家、家庭农场125家。深化农村改革。鼓励多种形式适度规模经营,流转土地24.8万亩,流转率40%,建成农村产权交易中心,全省供销社改革发展现场会在我市召开。
整合推出万亩茶园·俄罗斯方块小镇、卓尔羊楼洞世界茶叶第一古镇、随阳野樱花、余家桥特色水果采摘、柳山湖摘葡萄、金果园采摘等20 多条乡村旅游线路,连接涉农旅游点 400 多个,带动周边农家乐 452家。形成赏樱花、探竹海、游茶园、寻茶道、观荷花、宿农
家的乡村休闲体验景观带。打造田园综合体,分别是赵李桥柳林、荷色沧湖、田园柳山、中伙亲子乐园、茶庵峡山谷、新店马蹄湖、车埠小罗湖梦幻三国已具雏形。
20__年全市茶园总面积达16.2万亩,新增面积1000亩,茶叶总产量4.2万吨,其中砖茶产量4万吨,茶叶生产总产值12亿元,茶产业全产业链产值达到47 亿元。“__青砖茶”“__米砖茶”公共品牌价值分别达到 25亿元和10 亿元。20__年,全市茶叶总产量4.3万吨,其中砖茶产量达4万吨,绿茶0.3万吨,茶叶生产产值13亿元,全市茶产业全产业链总产值47亿元,比上年增长近0.5%。茶叶基地面积稳定在16.2万亩,实现绿色防控面积达1.5万亩,新增茶叶加工企业2家,茶叶加工企业达到40家,新增茶叶经营主体20家,茶叶经营主体(含茶馆茶楼)达到316家,带动从业人员3.5万人和5000 多户茶农增收脱贫。20__年我市猕猴桃种植面积达到2.4万亩,年产量达1.08万吨;20__年我市猕猴桃种植面积达到2.6万亩,年产量达1.1万吨;20__年我市猕猴桃种植面积达到2.8万亩,年产量达1.2万吨,已成为全国最大猕猴桃基地县市之一。
一是扩大农村教育供给。__市义务教育阶段学校66所(其中民办学校9所),在校学生人数5.49 万人人,乡村小规模学校数 10所,学生人数756人。现有校舍面积530301平方米。普通高中4所(其中民办2所),学生数8128人。中职学校2所(其中民办1所),学生数4672人。幼儿园68所,其中公办园32所,民办园36所,在园幼儿17523人。20__年秋季增加民办 12年一贯制学校2 所,公办九年制学校2所,公办幼儿园3所。二是积极推进农村水网建设。对全市官塘、柳山湖、张家坝、燎原、黄盖湖、新店、茶庵岭、随阳三门、赵李桥、市中心水厂等10 座“千吨万人水厂”进行扩建改造,日供水规模15.71万吨,解决了农村居民39.78万人的饮水安全问题,自来水普及率达到100%,供水保证率达到 95%以上,水质达标率有了较大的提高,实现了农村饮水安全全覆盖,达到了国家提出的“村村通自来水,户户饮放心水”的总体目标。三是持续推进基层医疗卫生服务能力建设。我市出台了《医疗共同体建设实施方案》,按照总院+分院+专业机构模式,由市人民医院牵头、将全市 11家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心进行整合,实行行政、人事、业务、财务、药械、绩效、信息平台统一管理;鼓励民办医院参与医共体建设,共建共享。目前,医共体建设“一办五中心”框架体系基本形成。为了进一步加强乡村医生队伍建设,我市转发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的通知(鄂卫通[20__]21号)》文件和《国家卫生健康委关于允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生注册的意见(国卫基层发[20__]11号)》文件。与湖北科技学院合作,落实“一村一名大学生村医”培养计划,目前共招录了 118名学生,第一批33名学生在20__年7 月已正式上岗。四是扩大农民养老保障范围。截至目前,全市应参保人数17.58万人,参保缴费人数12.08万人,完成基金总收入1860万元;全年享受待遇人数达到5.5万人,发放养老金总支出8889.52万元;待遇发放率100%。其中,城乡居保待遇发放(养老金、抚恤金、退保金、村主职和新被征地)合计 7982.77万;特殊人群对象发放(老农保、重残、晚血、老被征地和线下补发)合计 906.75万;12月城乡居民养老保险基础养老金调资增加5元,从20__年7月补发至 11 月合计补发138.05万元。
“湾子夜话”等活动,与村民交心谈心,拉近群众距离,收集群众诉求,倾听群众真实的声音。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。推进宗教场所功能转化,全市23个建档立卡重点贫困村的 31 处宗教活动场所(合法16处、非法15处)完成取缔关停并转(含拆除)27处,拟保留登记4处(佛教1处、道教 3处)。以社会主义核心价值观为引领,深入持久开展民族团结进步宣传教育,用生动活泼、健康向上的主流文化占领农村思想文化阵地,有效压缩非法宗教活动空间。组织开展民族团结进步和宗教政策法规学习宣传月系列活动,编印《民族宗教政策法规知识读本》4000本和宣传手册 3 万份,投放至全市村(社区)和75 处宗教场所,引导让信众合法、规范开展宗教活动,农村“宗教热”大幅降温,信教群众大幅减少。
推进新时代文明实践所(站)建设,建立全覆盖的“中心、所、站”三级体系,镇村综合文化服务中心实现全覆盖、全达标。申报羊楼洞古镇重点文化建设、新店明清石板街省级文保专项资金,启动羊楼洞、新店明清石板街国保单位申报与八省联盟申遗工作。均衡城乡公共服务。实施农村教育“薄改”工程,完成 24 所农村学校维修改造;有序推进健康乡村建设,组建市、镇、村三级医疗共同体;“互联网+政务服务”三级服务体系纵向贯通。培育文明乡风。开展“移风易俗、树文明乡风”行动,红白理事会覆盖率 100%。着力培育新乡贤文化,统计在册乡贤185人。加大文明村镇创建,创建国家级文
明村1个,省级文明乡镇3个、省级文明村6个,市级文明乡6个、文明村22个。21处宗教活动场所、48处宗族祠堂改造为农村文化礼堂、留守儿童之家;建成农村留守老人活动中心90个。
一是加快推进美丽乡村建设。实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,一个美丽乡村一名市级领导带头包保推进。出台《市人民政府办公室关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建设的通知》,统筹整合各部门43 项专项资金优先向美丽乡村示范村(整治村)倾斜。通过美丽乡村项目打包融资3亿元用于美丽乡村示范村、整治村项目建设,集中力量打造一批美丽宜居村庄。加快编制村庄规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,第一批 14个村庄规划已完成专家评审,修改后进行批复。第二批 24 个村庄规划已完成成果汇报,近期将组织专家评审。二是提档升级农村公共基础设施。启动创建示范乡镇农村公路提档升级建设,完成雷舒线、吴御线、九老线、刘何线等8条线路提档升级36.56公里。开展公路生命安全防护“455”工程建设85.1公里。启动农村公路“三年消危”危桥改造 6座。加快农村电网升级改造,20__年投资0.22亿元,新改建10千伏线路46.72公里、配变33台、低压线路38.23公里,四个批次212个子项目已完工178个子项目。加速5g 通信设施建设,4g无线cpe 宽带共挖潜461个室外基站扇区,发展无线宽带用户1800户,开通农村5g 站点3个,新增ftth端口数6184。三是加强农村水利基础设施建设。陆水干流防洪治理工程(二期)、12座小(二)型病险水库除险加固工程已完工,黄盖湖防洪治理工程已完成97%。新店水厂、黄盖湖水厂、茶庵岭水厂3处“千吨万人”规模水厂已完成通水,巩固提升供水人口5.48万人。积极申报开展水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设。
深入贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。落实市镇村三级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,建立乡村振兴联系点制度,市、镇党委和政府负责同志确定联系点,定期研究乡村振兴工作,研究制定了
?__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。以巩固拓展产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁等工作成果为目标,结合乡村振兴战略总体要求,精心谋划巩固拓展措施,将巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务、重点工作纳入乡村振兴规划,因地制宜加快推进乡村规划编制,坚持开发和保护并重,编制“多规合一”的实用性村庄规划,20__年底前实现行政村规划应编尽编。
我们不断健全常态化驻村工作机制,持续发挥第一书记、驻村工作队帮扶作用。一是实行全面覆盖。继续坚持党政机关和国有企事业单位等驻村帮扶机制,安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任,继续实行全覆盖选派驻村工作队,健全常态化驻村工作机制。除咸宁市5支驻村工作队外,我市共组建了144支驻村工作队,7月12日已全部调整到位。二是保持总体平稳。在严格落实脱贫村“四个不摘” 要求基础上,坚持有序衔接、平稳过渡,合理调整选派,优化驻村力量,围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等开展帮扶,实行市、镇双重管理,派驻单位与驻点村实行责任“捆绑”。三是夯实保障支撑。市财政列支驻村工作经费,为驻村工作队员提供生活保障和安全保障,并为驻村工作队员和镇、村扶贫专干购买人身意外伤害保险,确保扶贫干部真正下得去、待得住、干得好,全身心投入到乡村振兴工作。
围绕“五个振兴”,__市在规划期内推进实施 8 个行动、38 项工程。截至目前具体完成和政策措施如下:
落实最严格的耕地保护制度,严防死守58.42万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全市粮食总种植面积 62万亩,总产 26.8 万吨,其中早稻面积 8.3 万亩,总产 3.05 万吨,中、晚稻种植面积预计44.3万亩,总产23.75万吨。蔬菜面积33万亩,总产50万吨。到目前为止,全市生猪存栏20.65万头,能繁母猪存栏1.23万头,生猪出栏14.3万头,牛存栏2.55万头、出栏0.312万头;羊存栏1.68万头、出栏1.24万头;家禽存栏381.52万头、出栏353.31 万头。水产养殖面积 18.83 万亩,累计水产品产量 35570 吨,渔业产值10.5亿元。截止20__年底,全市建成高标准农田46.31万亩,占全市耕地保有面积的73.81%。高标准农田建设面积 20__年度7.55 万亩、20__年度3.29万亩、20__年度3.5万亩,目前20__、20__年度的项目已完成,20__年度高标准农田建设项目已完成70%。
20__-20__ 年,农机装备结构与产业布局进一步优化。我市农机
总动力超过45 万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达 77%以上,农机作业条件明显改善,农机社会化服务能力不断提升,农机使用效率进一步提高。开展农机购置补贴工作,召开全市农机闹春耕现场会、水稻机械化插秧作业现场会、水稻机插秧技术培训班、油菜机收暨秸秆粉碎还田现场会等,培训观摩人员累计达2000余人。
建成 3000 亩的猕猴桃数字化管理示范果园。
强化长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区__段、皤河特有鱼类国家级水产种质资源保护区管理,开展巡查检查。支持双胞胎集团60万头生猪产业链项目建设。农业执法、市场监督等部门开展“农资打假保春耕”专项行动,严把农资商品质量安全关。20__年,引入湖北今楚联合育种科技有限公司核心资源群(gn)育种科研基地项目,推动“良种工程”发展、生态健康型养殖,逐步提高核心种源自给率。公司计划从国内外引进全球顶级基因资源2400头,年出栏优质种猪17000头,通过股东企业构建完整的四级繁育体系,优质基因可覆盖2400 万头商品瘦肉猪。公司以华中农业大学、湖北省农科院为技术依托,开展核心群大数据育种研发,独立建设一座高水平现代化人工授精站,把项目建设成为华中地区最具影响力的联合育种基地和咸宁市环境友好生态型农业示范基地。
截至20__ 年底,我市农民专业合作社 629 家,在全国名录系统的家庭农场总数为1161 家,其中在市场监督管理部门注册的家庭农场有110家,种养殖规模大户1051 户。其中包括:国家级示范合作社 4 家,省级示范社 6 家、咸宁市级示范社 44 家、__示范社 4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。
推进规范化建设。一是加强组织领导,建立农民合作社联席会议制度。2010年成立了以工商、财政、农办、邮政银行及经管局等单位为联系单位的__市农民专业合作社经济培育发展工作领导小组办公室(简称市农合办)。市农合办每年都组织联系单位研究合作社、家庭农场的相关问题,考核示范社、示范家庭农场,真正履行了联席会议职能。同时把新型经营主体发展情况纳入全市“三农”考核目标, 对各乡镇政府进行考评,以此调动乡镇引导发展新型经营主体的积极性;二是开展新型经营主体规范提升活动。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动,通过以点带面,逐步提升我市新型经营主体的整体素质。截止20__ 年底,我市拥有国家级示范合作社 4家,省级示范社6家、咸宁市级示范社44家、__示范社4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。加大扶持力度。一是设立农民合作社发展基金。我市从2013年起设立农民专业合作社发展基金,并纳入了市级财政预算,主要对新型经营主体示范创建进行奖补、培训等。随着新型经营主体的不断发
展,发展基金也不断的增加。2013年至2014年为30万元,2015年至20__年为60万元,20__年为80万元,20__年增加至100万元。二是加大对示范社的支持力度。2015年我市农村工作会议上提出了“113” 工程,即从2015年起重点扶持10家示范社,10家示范家庭农场、连
续扶持3年;三是争取项目扶持。从2013年起,国土、林业、水利、渔业、畜牧、扶贫、农业综合开发、发展改革等部门在项目安排上,只要项目所在地有市级以上农民专业合作社、家庭农场示范社,优先安排项目的申报和实施。
建立金融服务平台。2015年,市委、市政府为了促进我市新型农业经营主体健康、快速发展满足其融资需求,由市财政出资500 万元作为铺底担保金,邮储银行放大10 倍放贷的信贷业务,贷款主要对象是农民合作社、家庭农场以及种养大户。5年来发放贷款将近1.5 亿,极大解决了新型经营主体融资难的问题。20__年,为进一步拓宽新型经营主体的融资渠道,我市引进省农担公司,成立了“楚农贷”, 市政府出资500万元,省农担公司出资500万元作为担保金,银行放大 10 倍放贷。三年来,“楚农贷”共放贷 2000 万元左右。
全镇现有农业龙头企业1家,现代生态农业示范产业园1个,粮食加工企业2家,以畅健生态农业发展有限公司为产业龙头的“公司+基地+农户”现代“订单农业”发展带动模式,已经过了实践检验, 现有以“郁珍香”为主导产品的优质稻基地 4000 余亩,虾莲、虾稻产业规模 1.2 万余亩,小麦 1700 亩,玉米 1340 亩,有机瓜果 1720 亩,年产小龙虾 1500 吨、水稻 6600 吨、小麦 340 吨、玉米 502 吨,各类有机瓜果 1600 吨。
20__-20__年创建标杆基层社3家,改造薄弱基层社4家,新建12家村级基层社,基层社社员人数近9000人。20__-20__年供销社举办了小龙虾养殖技术培训会、农村电子商务人才培训会、统计业务知识培训会和推进供销社综合改革培训会等。建立了《关于成员社对联合社工作评价机制的指导意见》《关于进一步加强基层供销社建设的意见》《__市基层供销社考核办法》《__市供销社系统农业社会化奖补资金管理暂行办法》和《__市供销社“三重一大”决策制度》等系列制度。__市供销社于20__年10月16 日成立__市农信基金管理有限公司,公司与__市农商银行就基金业务托管工作签订合作协议,根据协议为基金公司提供账户管理、资金保管、动态监管等服务,并以基金作为服务“三农”的融资担保金,融资担保贷款金额放大10 倍,给予较低贷款利率(央行基准利率上浮 30%)。20__年供销社农信基金公司联合省农担、咸宁市社、相关银行签订了业务合作协议,合作办理“供销楚农贷”融资业务,风险分担比例由原来的80%降到现在的 20%。__市作为全省村级基层社改革试点县市,因地制宜,统筹推进,目前建成村级基层社12家,新入社社员4456人(户),入社率达75%以上,各村级基层社都通过社员代表大会选举
发展壮大特色产业。重点做好青砖茶、猕猴桃、小龙虾三篇文章,建有优质青砖茶基地16.2万亩,大小茶企38家,茶业从业人员5.5万人,__青砖茶年销售额12亿元,全产业链产值65亿元,被列入湖北省重点成长型产业集群,连续成功举办8届__青砖茶产业发展大会,荣获“十三五”茶业发展十强县、全国高品质黑茶生产基地, 羊楼洞牌青砖茶被评为全国“20__十大黑茶品牌”,3万块__青砖茶作为省政府礼物回赠蒙古国;猕猴桃基地面积6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积 25 万亩,年加工产能 3000吨,年产值10亿元。20__年重点打造茶叶、猕猴桃、小龙虾三大主导产业,出台三大主导产业奖补办法,安排市级奖补资金2000万元。重点打造了“__青砖茶”“__猕猴桃”“芙蓉小龙虾”等产品。
完成建立4个小龙虾标准化养殖防疫基地、4个小龙虾虾稻共作标准化基地、1个万亩小龙虾标准化基地、4 个规范化小龙虾交易市场。建立小龙虾养殖项目:柳山镇宇汇供销水产科技有限公司。
实施“接二连三”工程,推动农产品向精深加工延伸,20__年我市规上农产品加工产值超过180亿元,规下农产品加工产值达到73 亿元。已建成__宇汇供销水产科技有限公司。现有标准化生产车间2栋2200 平方米,小龙虾精深加工生产线1条,冷库冷藏量1000 吨,年加工处理能力2000吨。依托双胞胎集团 60 万头生猪养殖产业链暨农业生态循环产业项目建设,延伸生猪产业链,促进“三产融合”,提高全市农业附加值。到目前为止,项目一、二期(小柏山村)已建成投产,引进种猪 3850 头,生产仔猪 3.6 万余头;三期 7500头种猪场(四清村)正在进行钢结构架设,建设材料、设备、机械已支付定购款,7500头种猪已在养殖场代养;四期12000头商品猪场(八蛇村)已建成投产。饲料厂正在考察选址,拟在蒲圻办事处发展大道经济开发区,正在递送项目报告。屠宰厂正在考察选址,拟在中伙铺镇工业园区选闲置厂房。__市政府出台了《关于加快推进小龙虾产业发展实施办法》(赤政办发[20__]16号)、《__市猕猴桃产业发展奖补办法》(赤政办发[20__]17号)和《关于加快推进茶产业转型升级高质量发展的奖补办法》(赤政办发[20__]18号)等相关特色产
业扶持政策,20__年-20__年,全市“小龙虾、茶产业、猕猴桃”产业发展奖补资金共计8450万元,分产业:小龙虾产业奖补1900万元,茶产业奖补 5055 万元,猕猴桃产业奖补 1495 万元;分年度:20__ 年2364 万元,20__ 年 2847 万元,20__ 年 3239 万元。
乡村旅游业蓬勃发展。推进三产融合发展,投资900万元建立旅游大数据中心和“智慧旅游”系统、全域导览和旅游标识系统、改造游客集散中心。培育以羊楼洞明清古街为主的“茶文化之旅”、以走马观画骑行绿道为主的“骑行”旅游、以小罗湖田园综合体为示范基地等农旅新业态。羊楼洞明清石板古街被评为“湖北旅游名街”;20__ 年5月,万里茶道“寻源”之旅入选“20__年茶乡旅游精品线路”。20__年全市十大田园综合体完成投资17.74亿元。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。__市文化和旅游局积极打造沧湖开发区、车埠镇旅游民宿,已形成了《沧湖开发区特色民宿调研报告》。推荐沧湖生态农业开发区普安村参加第二批全国乡村旅游重点村遴选;推荐俄罗斯方块小镇申报国家3a级旅游景区。柳山湖镇利用现有的绿色生态小龙虾、水生蔬菜、葡萄采摘等农业产业,打造特色生态旅游。__镇东柳村果蔬基地进一步扩大,今年新修建西瓜基地500亩。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。实现年初2000间农家旅舍、200家农家旅馆的工作目标,对东流港村、张司边村、龙凤山村、车埠、黄盖湖、新店
和柳山湖等地民宿调研工作。目前已完成七个点(张司边村、温泉村、羊楼洞村、沧湖普安村、宝塔山村、双泉村、芳世湾村)的基础材料。
一是聘请浙江国际旅游集团规划设计有限公司编制了__市拓展旅游概念规划,策划了十大重点旅游拓展基地和十大重点旅游拓展营地。二是根据概念规划,结合实际情况,初步选定沧湖开发区、张司边村、峡山村、茶博园、御屏村和鸡公山村等地,并会同市文旅投进行了实地踏勘。三是由__市文化旅游投资开发有限公司作为建设主体,负责该项目的立项、规划、建设及运营等工作。
已建成__宇汇供销水产科技有限公司。现有标准化生产车间 2栋 2200 平方米,小龙虾精深加工生产线 1 条,冷库冷藏量 1000 吨,年加工处理能力2000吨。第一期20__年已投资2200万元,建成了收购车间、加工车间、800吨冷库1个、30吨冻库2个、员工宿舍等,建筑面积约4000平米;第二期20__年投资1000万元,新建扶贫生产车间和即食成品加工车间;第三期 20__-2024 年计划投资 2000 万元,申请工业用地24亩(土地调规已批复)新建产学研基地,即新建加工车间2栋、增加生产线2条、研发办公楼1栋、污水处理池及污水处理机器设备 1 套、排污水渠 2 条、养殖基地周边收购交易大棚 5 个、烘干机设备 1 套。建成了以市级农村物流中心为核心,以 10 个乡镇
农村物流综合服务站为支点,以140个村级物流综合服务点为终端、以覆盖全网的物流班车为纽带,以“一点多能、一网共用、功能完善、运行高效、深度融合”为目标的农村物流三级配送体系。
投资 900万元建立旅游大数据中心和“智慧旅游”系统、全域导览和旅游标识系统、改造游客集散中心。培育以羊楼洞明清古街为主的“茶文化之旅”、以走马观画骑行绿道为主的“骑行”旅游、以小罗湖田园综合体为示范基地等农旅新业态。羊楼洞明清石板古街被评为“湖北旅游名街”;20__年 5月,万里茶道“寻源”之旅入选“20__ 年茶乡旅游精品线路”。20__年全市十大田园综合体完成投资17.74 亿元。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。小罗湖田园综合体完成2.6万平方米现代设施农业大棚的主体建设,完成 6000 平方米棚内立体有机种植设施安装及有机蔬菜种植。
我市已将赵李桥砖茶小镇申报省发改委纳入全省特色小镇创建试点计划。目前,赵李桥砖茶小镇建设进展顺利,投入2亿元对境内107国道进行拓宽,投入2800万元对赵李桥镇镇区、羊楼洞街道实施路水管网综合改造工程。对赵崇路完成5公里改造,栽植景观植物1 万余株。蓼坪村被确定为“湖北省美丽乡村建设示范点”,羊楼洞村获“湖北省美丽乡村提档升级工程”。
__市乡村生态保护与修复治理重大行动
绿色生态屏障建设。建设健康田园生态系统,持续开展国土绿化行动。一是完成义务植树135万株。二是完成长江沿岸造林绿化286.4亩。三是完成通道绿化105 公里。四是完成河道绿化 66公里。加强河湖库湿地综合治理和生态修复。坚持两线并进,全域绿化。开展长江大保护工作以来,两岸已完成4000 亩景观林,今年已完成长江流域东风片区300亩景观林。实施生态安全屏障保护与修复工程。一是完成森林资源目标责任制考核。二查处破坏森林资源案件 34起。三是划定非煤矿山企业 20__ 年“复绿区”,完成矿山复绿面积 70 亩。
水土流失治理。我市长江干堤总长度19.42公里,规划长江岸线生态复绿任务 3400 亩。按照“坐车堤边不间断、坐船岸边不间断”要求,栽植枫杨、意杨、香樟等乡土树种 23.8 万株,完成长江岸线生态复绿面积 4250 亩,占计划任务的 125%。构筑了一条岸绿景美、绵延万里的沿江森林廊道,形成了连续完整、结构稳定、功能完备的生态系统。
矿山综合治理。实施了__市凤凰山非煤矿区矿山地质环境恢复治理工程项目。目前凤凰山矿山生态修复各项工作正在按既定时间节点要求加快推进。依据《省自然资源厅关于开展湖北长江干支流废弃露天矿山生态修复工作的通知》要求,我局积极部署,全力推进黄盖湖废弃砖瓦厂生态修复项目建设。通过生态修复,项目平整翻耕面积60.9 亩,新增耕地 44.9 亩;项目 20__ 年 4 月通过初验,20__ 年 5 月通过了上级主管部门验收。目前正在组织资料进行验收备案。根据《咸宁市人民政府办公室关于印发全面深化矿山生态修复工作方案的通知》要求,我市制定了工作方案,矿山生态修复工作正全力推进。全市现有矿山40家,其中生产矿山3家,历史遗留矿山24家,目前已开工实施生态修复工程12家矿山(凤凰山矿区6家、羊楼洞矿区4 家、公路和蛟龙采石厂2家),另有12家历史遗留矿山计划于2025 年12月完成生态修复任务;9.30关停矿山13家计划于20__年9月30日完成生态修复主体工程,12月30日完成修复任务。为强化矿山生态修复工作推进,我局实行了包保责任制和工作日报制,拟定了《矿山生态修复包保工作方案》,每个党组成员负责包保一个9.30关停矿山,对9.30关停矿山和环保督察矿山实行工作进展日报,报送市委市政府主要领导。各乡镇(街道)政府负责组织协调矿山企业,落实机械下山、设备拆除、石料清场等工作,市城发集团组成工作专班,全面启动矿山覆土绿化工作。目前已完成余下23 家矿山生态修复方案编制工作,并于6月底前过了咸宁市备案。完成了13家(9.30)关停矿山生态修复治理工程技术交底和资料移交。基本完成了13家(9.30) 关停矿山的设备拆除、石料清场工作,其中__市旺山、保得、润天三家矿山覆土复绿工作基本完成了70%。
长江沿岸造林绿化。实施长江沿岸和支流沿线造林绿化工程,完成长江沿岸造林绿化面积 4553.8 亩,占计划任务的 133.3%。二是完成陆水河岸线复绿面积 280 亩。加强河湖库日常巡查保洁,针对羊角湖、后湖 600 亩面积范围内的 15 个围堤田块进行围堤清除,清除湖面范围内所有围堤上的树木及杂草;今年以来举行了多次清河行动, 同时安排长江沿线村定期清理江面上的漂浮物。积极配合相关部门开展生态保护红线划定与保护、申报__镇外滩近万亩土地为湿地。并配合市环保局对饮用水源地安装围栏,同时对周边居民开展环保宣传。与此同时,坚持两线并进,全域绿化。
流域综合治理。__市松峰港水生态修复工程主要建设任务为:主河槽疏挖清障2.5km,新建防洪墙0.495km,护坡改造加固1.57km, 新建堤防挡墙0.1km,恢复截污管道1.44km,新建提水泵站一座,新建引水管道826m和泵站出水管道1.04km,水生态植物修复 9090㎡; 改造拦河堰 8 座,人行桥2座,新建游步道,清水踏步15处以及净水池一座。目前河道清淤、生态补水、沉砂池工程、提水补水工程、拦河堰、绿化工程、游步道等工程已全部完工。目前完成投资 1500余万元。计划 4 月份进行分部工程和单位工程验收。
湖泊、湿地生态修复与保护。开展碧水保卫战“清流行动”,全力推进丁家湖、冷家湖外湖、长海湖围堤拆除工作,目前丁家湖围堤已开始拆除,冷家湖外湖、长海湖已启动诉讼解除合约程序;二是全力开展长江禁捕工作,拆解渔船300余艘。实施湿地保护修复工程,20__ 年建设森林乡村 4 个、乡村生态振兴示范村 20 个。加强乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地保护。
重点河流水生态治理与修复。20__ 年 16 个乡镇(办、场、区) 和 21 家牵头部门相互配合相继开展“清河行动”。全年共计出动人员 20000 人次,机械 300 台套,船只 50 艘.清理水面、水岸垃圾 2000m3;河道清淤20公里,渠道清淤30公里。收缴捕鱼设施250套;拆除养殖围堤7公里,拆除黄盖湖、新店河、长江、陆水河、西凉湖、白石港等河湖岸线违章房屋共计60000m2。完成赤马港5个排污口的整治和 8个乡镇污水处理厂建设并投入运营。全市共发现“清四乱”问题106 个,整改完成 104 个,完成率 98%。
厕所革命。20__年-20__年改厕基数为58495,建成卫生户厕总数为53220,无害化厕所普及率达到91%,其中__镇改厕基数为3359, 建成卫生户厕总数为 3155,无害化厕所普及率达到93.4%;官塘林场改厕基数为19,建成卫生户厕总数为19,无害化厕所普及率达到100%;黄盖湖镇改厕基数为 1010,建成卫生户厕总数为 902, 无害化厕所普及率达到 89.3%;沧湖开发区改厕基数为378,建成卫生户厕总数为374,无害化厕所普及率达到99%;柳山镇改厕基数为2293,建成卫生户厕总数为2167,无害化厕所普及率达到94.5%;陆水湖办处改厕基数为3117,建成卫生户厕总数为2854,无害化厕所普及率达到91.5%;蒲圻办事处改厕基数为4343,建成卫
生户厕总数为 4138,无害化厕所普及率达到95.3%;车埠镇改厕基数为4968,建成卫生户厕总数为4553,无害化厕所普及率达到91.6%;赵李桥镇改厕基数为3778 ,建成卫生户厕总数为 3276,无害化厕所普及率达到 86.7%;余农桥乡改厕基数为1956,建成卫生户厕总数为1767,无害化厕所普及率达到90.34%;新店镇改厕基数为5512,建成卫生户厕总数为5133,无害化厕所普及率达到93%;赤马港办事处改厕基数为4633 ,建成卫生户厕总数为 4410,无害化厕所普及率达到95%;官塘镇改厕基数为 10645,建成卫生户厕总数为9615,无害化厕所普及率达到90.3%;中伙镇改厕基数为4594,建成卫生户厕总数为3982,无害化厕所普及率达到86.6%;茶庵镇改厕基数为2638,建成卫生户厕总数为2434,无害化厕所普及率达到 92%;神山镇改厕基数为 5252 ,建成卫生户厕总数为 4441,无害化厕所普及率达到84.56%。20__年完成9008户,实际值为15.4%; 20__年完成21350多户,实际值为36.5%;20__年完成25150多户,实际值为43%。
乡镇生活污水治理。完成乡镇污水处理厂配套管网建设项目,11个乡镇污水处理厂配套管网建设。__市乡镇污水处理厂,下一步打算进一步完善配套管网建设,项目计划增加投资 9300 万元。20__ 年计划投资 6000 万元,主要完善 11 个乡镇配套管网应接尽接及周边村庄延伸。加强农村生活污水治理,11 个乡镇污水处理厂全面建成运行,建成主支管网近 75 公里,覆盖 17333 户,集镇污水实现全覆盖。村级生活污水治理完成 21 个村 45 个点,其中环保部门建成太阳能微
动力处理站 10 个村、移民局建成陆水湖水库无动力污水处理设施 4个村、住建局建成微曝气加人工氧化塘微动力污水处理站7个村;27 个整治村污水处理设施正在建设之中。
城乡生活垃圾无害化处理。全市建成乡镇垃圾中转站13座,采购垃圾清运车辆 125 台,配备保洁员 647 名,农村人居环境整治行动开展以来,共清理农村积存垃圾 63417 吨,面上存量垃圾基本清理干净,农村清扫保洁实现全域覆盖。11 个镇 26 个村启动开展农村垃圾分类试点工作,其中腊里山村等 15 村已全面运行,共收集分类各类垃圾 290 余吨。财政全年保障专项建设和运行资金 3907.79 万元。
精准灭荒。精准灭荒是全省“四个三重大工程”之一,自精准灭荒工程开展以来,我市认真总结绿满荆楚经验,学习先进,补齐短板, 高质量推进精准灭荒工程。经省级验收,20__-20__ 年累计完成精准灭荒面积 23454.2 亩,占计划任务的 146.4%,超额完成目标任务。
农村安全饮水巩固提升。20__年柳山湖水厂扩建改造工程,投资436.35 万元;张家坝水厂扩建改造工程,投资 880.58 万元;燎原水厂扩建改造及柳山湖、官塘水厂管网延伸工程,投资 2333.04 万元;已完成建设。20__ 年新店水厂迁改工程,投资 882.9 万元;茶庵岭水厂扩建改造工程,投资 685.63 万元;黄盖湖水厂扩建改造工程,投资649.22 万元;20__ 年 6 月完成工程建设。20__ 年赵李桥水厂扩建改造工程,投资 1739.17 万元; 市中心水厂更新改造及管网延伸,投资2360.83 万元;已完成投资财政评审,6 月开工建设。
农村公路提档升级工程。我市已完成提档升级建设计划里程237.734公里。在建线路18条66.674公里。其中,20__年完成线路16条68.934公里,在建线路20条100.97公里。20__年完成线路10条36.86公里,在建线路13条74.443公里。20__年完成线路32条131.94公里,在建线路18条66.674公里。20__-20__年间,我局共完成枫桥村、余家桥村、大岭村等 189 条通村公路,建设总里程为 144.902公里,路宽为 3.5 米,路面结构为水泥混凝土。
公路安全工程。已建成土汪线、官张线、雷大线、马嶂线等715 条农村公路安防工程项目,共计1313.43公里。工程建设内容包括:波形护栏,各类标志,铸钢减速垄,道口标注,凸面镜等等。完成农村公路桥涵护栏133座2481延米。制定了《__市交通沿线地质灾害隐患大排查大整治实施方案》,成立了由局机关和二级单位主要负责人为成员的交通沿线地质灾害隐患大排查大整治领导小组,定期对公路安全隐患进行排查。在建和已完农村公路桥梁共12座:毕家桥、三垸桥、、石碑底桥、徐家铺桥、雷家桥、周家桥、柘坪二号桥、五龙桥、游家新桥、九房门前港桥、四屋贺家门前桥、陈家颜桥。总长度为219.55 米,总投资为665.94万元。
农村公路管养工程。制定了《__市农村公路路长制工作方案》,由市政府市长为全市农村公路的“总路长”,分管交通副市长为全市农村公路的“市路长”,每一条乡道、村道均由一名乡镇(街道、场、区)、村(社区)领导担任“路长”。下一步督促农村公路发展中心
尽快完成市、乡(镇)、村三级路长制标牌(公示牌或告示牌)设置工作,全面实施农村公路环境综合治理。根据 20__年7月出台《__市农村公路路长制工作方案》,我局正按照要求积极建设县乡两级农村公路管理机构。市政府出台了《关于加强__市农村公路建设的指导意见》《__市农村公路养护管理办法》和《__市公路桥梁三年消危行动方案》。我市公路养护中心累计清扫路面57376公里,埋
设百米桩、道口桩2003根,埋设里程碑86块,公路附属设施刷漆2650平方米,沥青路面灌缝 36950米,病害修补7626平方米,标线增补20000 平方米,路肩整修上土 68290米,清除塌方378 立方米,公路桥梁管养410 座次,清理、补栽国省道枯死树木 4093株,补植、移植各类树约1800株,刷白路树19000株,扫雪除冰32910平方米,抛撒防滑料230 公里;农村公路发展中心在全市各乡镇共设置 55个农村公路养护岗位,按 500 元/公里/年的标准向各乡镇拨付农村公路养护经费,确保农村公路整洁、安全、畅通。
“美丽农村路”创建工程。定期清除路域可视范围内垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆积物;补植绿化树;对路面病害治理和养护,保持路面清洁、无坑槽,桥涵构造物完好,标志标线齐全、醒目、规范。20__年建成 154.119 公里,20__ 年建成 173.382 公里,20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建设县道6条107.141 公里,乡道 13 条 63.504 公里,村道 6 条 8.058 公里。正积极推进我市余家桥乡“四好农村路”示范乡镇创建工作,力争 20__ 年争创达标。
农村公路运输服务提升工程。__市农村客运、城乡旅游专线等多元化运输方式稳步发展,线路由__市公交集团和安达客运有限公司经营,已基本实现一域一公交。农村客运线路 22 条,城乡公交线路 15 条,全市乡镇通客车率和建制村通客车率均为 100%。新能源公交车辆占公交总体规模的比例达到 100%。20__-20__ 年__市积极推行全域公交,目前城乡公交线路已覆盖 8 个乡镇、3 个街道办事处共115 个建制村,服务城乡沿线居民约 40 万人。让广大市民提升了幸福感,充分体现了改革的红利:公交的班次、公交的票价、公交的社会责任。公交服务网络逐步完善,20__-20__ 年间__市交通运输局、市公交集团采取了“试点先行、稳步推进”的办法,先后改造由城区开往中伙铺镇、车埠镇、余家桥乡、__镇等农村客运线路,逐步向全市乡镇进行覆盖。目前,__市拥有 24 条公交线路,其中市区公交线路 9 条,城乡公交线路 15 条(包括延伸线路),主城区公共交通站点 500 米覆盖率达到 90%,25 公里以内通公交车的乡镇比例达到100%,公交线路覆盖全市,基本上形成了“以__市区为中心,镇街为基础,建制村为节点”的三级客运服务网络,较好地解决了群众出行“最后一公里”问题,城乡客运服务均等化水平稳步提升,对加快推动乡村振兴起到了极大的促进作用。三国__古战场作为国家5a 级景区,吸引了大批游客前来游玩,为方便外地游客以及本地市民来往于__市城区与三国__古战场景区,20__ 年公交集团开通了 19 路城乡公交车线路,起点为市客运中心,终点为三国__古战场景区门口,为游客提供直达景区,便捷经济的出行服务。线路配备
24辆新能源公交车,除配置gps、北斗双导航系统、360 环视安全系统、双语音报站系统、中央冷暖空调系统、智能app刷卡系统外,车身后还配有可播放旅游宣传片的显示屏;此外,还开通由市区前往陆水湖风景区的6路公交线路,实现“交通+旅游”融合发展,对__市旅游业的支撑和带动作用将日益凸显。__市积极推进信息化技术在城乡客运服务中的应用,全市二级以上客运站联网售票覆盖率和二级以上公路客运站危险品安检仪配置率均为100%。市域城乡公交均支持刷卡支付和__行app 刷码支付,全市公交车辆均实现了视频监控和gps 定位,农村客运车辆动态监控设备安装使用率也达到100%。
黄盖湖防洪治理工程(湖北部分)项目初设批复总投资为52719 万元。咸宁市陆水干流重点河段防洪治理工程二期,计划总投资4587.21万元,目前已到位资金3629万元,东边垅等12座(二)型水库除险加固工程:总投资为2116.23万元,__市20__年水利设施应急修复工程工程总投资预算 1223.66 万元,目前已全部完工。__市20__ 年水利设施补短板冬修项目涉及渠道工程、水库、水源地、泵站涵闸、堤防等90处水利设施进行整治维修。项目总投资3944.91 万元。项目根据先急后缓的原则陆续开工,现完成总进度约40%。__市宋家河李家港段综合治理工程位于__市宋家河流域上中游,完成工程投资2264.41万元,主体工程于20__年6月30日完成。20__
年汛前应急项目预计投资 600 万元,目前正在准备评审工作。
实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,一个美丽乡村一名市级领导带头包保推进。出台美丽乡村建设五年推进规划、年度实施方案、《市人民政府办公室关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建设的通知》等文件,20__年整合各类项目资金4.5亿元支持美丽乡村示范村(整治村)建设,东柳产业新村、羊楼洞茶文化村、腊里山宜居村、御屏山猕猴桃特色村、芳世湾生态村等一批各具特色的美丽乡村面貌焕然一新。编制完成市域村庄布局规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,38个村编制完成村庄规划并通过专家评审,20__年实现村庄规划编制全覆盖。
提升村容村貌。共改造房屋立面 203.51 万平方米,拆除倒毁房、空心房、违建房等建筑 7642 处。开展清河行动,清淤沟渠 500 余公里。我市陆水湖街道办事处以美丽乡村标准化建设为引领,强化政策支撑,为进一步抓好办事处 20__ 年度、20__ 年度美丽乡村工作,特成立了党工委书记为指挥长的美丽乡村建设指挥部。目前确定了 20__ 年度美丽乡村为芳世湾村,20__ 年度美丽乡村为玄素洞村和双泉村。20__ 年共投入 210 万元实施“万树村”工程,累计创建省级绿色示范乡村 39 个。
乡村振兴示范村建设。制定了美丽乡村建设五年规划和20__年实施方案。出台了《关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建
设的通知》,加快推进7个示范村、27个整治村建设,东柳村、羊楼洞村、蓼坪村、御屏山村、芳世湾村等一批美丽乡村村容村貌显著提升。力争用5 年时间,建成美丽乡村示范村 31个、整治村113个,实现整治全覆盖。
目前部分乡镇正在加快了现代农业示范园区中农田水利设施建设结算工作,清淤了镇主干渠;并且结合产业强镇项目拟制了农村水利基础设施补短板工程。20__年通过对夏龙铺社区油铺村,余家桥乡丛林村、安咀村,车埠镇毕家村、盘石垸村,茶庵岭镇温泉村,中伙铺镇董家岭村、安丰村,官塘驿镇龙凤山村,__镇东柳村、周郎嘴村,柳山湖镇吴家门村,神山镇埠头村、油岭村、毕畈村、钟鸣村、洪岭村共9个乡镇(社区)17个行政村的23座坑塘、3条渠道、 1 条河道、1座拦水堰采取清淤、生态护坡、生态绿化等工程措施,提高了水源工程的调蓄能力,减轻了水旱灾害,增强了项目区内的防洪排涝保障能力,减少了水土流失,改善了生态环境。项目批复总投资1321.49 万元,目前该项目已完成财评,现正在进行施工招投挂网程序,待招标完成后立即开工。(1)灌区情况,__市双黄灌区共有小型水库13座,其中小(1)型水库2座,小(2)型水库11座,小库承雨面积30.81km2,总库容736.2万m3,有效库容503.3万m3。其中灌区双黄片小型水库 12座,其中小(1)型水库1座,小(2)
型水库 11 座,小库承雨面积 26.41km2,总库容 382 万m3,有效库容241.7 万 m3。随阳片小型水库三门水库 1 座,承雨面积 4.4km2,总库容 354.2 万m3,有效库容 261.6 万m3。
实施“两精两减一增效”。开展了全市玉米田块草地贪夜蛾调查8次。分别在__镇九毫村、太平口村、中伙铺镇安丰村、黄盖湖镇老河口村、付家垸村、官塘驿镇官塘村开展调查。通过物联网性诱监测系统与田间调查相结合,未发现草地贪夜蛾成虫与幼虫;建草地贪夜蛾监测点3个。太平口玉米主产区2个,白石村甘蔗地1个。认真开展农作物病虫草害的监测预警和防控工作,科学评估,用最少的药量最大程度控制病虫草害;转变病虫草害防控方式,大力推进绿色防控,实现农药减量控害;积极推广专业化统防统治与绿色防控融合,实现精准减量施药;认真做好农药科学使用、减量控害技术培训宣传工作。
禽畜养殖废弃物处理。近年来,我局以实施《__市畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进“以奖代补”项目》为推手,抓好畜禽养殖废弃物资源化利用,推动畜牧业绿色发展。一是做好技术指导。会同乡镇政府督促与指导163 家规模以上、308家规模以下养殖场按“一场一策”建设粪污处理设备设施。二是抓好技术培训。会同生态环境部门举办畜禽养殖粪污资源化利用培训班5期。三是强化管理措施。安排乡镇畜牧中心每月上门对养殖场粪污资源化利用进行指导与服务,实行一场一台账。四是加强监督检查。组织工作专班,不定期对养殖场畜禽粪污资源化利用情况进行监督检查,发现问题当场要求限期整改。不定期会同市纪委、乡镇政府、生态环境部门、农业综合执法大队对养殖场畜禽粪污资源化利用进行抽查,发现问题立即责令整改。到目前为止,全市畜禽养殖废弃物资源化利用率达92.72%;规模养殖场粪污综合利用率达96.98%,粪污处理设施装备配套率达100%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 100%。全市 163
家规模以上养殖场已有135家按照“一场一策”粪污处理模式完成配套设备设施建设,并正常运行;28家规模养殖场已关停。308家规模以下养殖场已有104家按照粪污处理建设内容完成配套设施设备建设,204家养殖场已关停或停养。
农业废弃物资源化利用。做好秸秆就地粉碎还田,综合利用率达到了 95%以上;推广水稻秸秆打捆回收、颗粒饲料利用试点。
农业面源污染监测体系建设。我市农业农村局全面推广测土配方施肥,减少化肥用量。在全市范围内集成推广应用秸秆腐熟还田、绿肥种植、商品有机肥示范推广面积20 万亩,减少化肥施用量,推进实施化肥施用零增长。
耕地重金属污染治理。测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上。5月份农用地土壤环境质量类别划定工作已全面完工。目前正在所有乡镇办推广稻田秸秆还田腐熟技术,提倡使用生物有机肥,保护土壤。
累计投入100多万元对全市14 个乡镇综合文化服务中心进行了标准化升级改造;全市182个村(社区)基层综合文化服务中心挂牌建成。__市 14 个乡镇综合文化站 12 个已达标,室内面积 300 平米,
室外活动场地面积在600平米以上。__市以满足广大群众日益增强的精神文化生活需求为出发点和落脚点,截至目前已投入使用的乡村大舞台共计有14个,20__年计划再建10个,目前已完成现场勘测工作。__市乡镇(街道)综合文化服务中心实行免费开放,每周开放时间不少于42小时、每年开放时间不少于300 天。__市各乡镇文化站全年常态化的免费培训和专题演出有序开展。平均每年完成演出类140场次以上,培训类100场次以上。__市每年购置100只广场舞音响发放至行政村,进一步提高村、社区文体设施覆盖面,并优先对贫困地区进行发放。__市组建文艺轻骑兵志愿队伍13支、文化志愿者557人,常年开展红色文艺轻骑兵送文化进基层、文化惠民等活动 300 余场次;20__ 年度免费开放资金 70 万元,地方配套到位, 专款专用到位;20__年度“以钱养事”资金 250万元,专款专用,及时拨付到位。
已成功申报赵李桥镇为民间文化艺术之乡。20__ 年投入 200 万元
在赵李桥茶厂建立《川字茶博物馆》,编写《川字茶制作规范指南》,在茅坪村建立《茅坪花鼓戏传承基地》,计划20__ 年在羊楼洞建立《赵李桥砖茶制作技艺传承基地》,举办__市传统工艺美术展览, 开展传统工艺传承人培训活动。
每年按质按量完成 11场次的下基层演出任务,20__ 年因为疫情因素还未启动演出任务。每年举办了以廉政宣传、十九大精神宣讲、当时学习等主题“文艺轻骑兵”“大篷车”巡回演出 60余场。20__年在疫情防控工作下已完成“红色文艺轻骑兵”送戏下乡 20场。节假日期间,组织专业院团送文艺进景区演出 10 余场,演出活动增添了景区文化内涵,活跃了景区了节日气氛,丰富了人民群众节日生活。年完成戏曲进校园和戏曲进乡村 64 场。邀请省黄梅戏剧团来我市到乡村演出《梁山伯与祝英台》《打猪草》《女驸马》等优秀传统剧目,并邀请省地方戏专家来我市开展了戏曲进校园专题培训。
总投资4.2 亿元文体中心项目建设完成投资 1.8 亿元,现已完成主体工程,其中群艺馆建设一并进行,20__年4月份完成装修设计方案;博物馆提档升级投入200万元;新建非遗馆特色数据库工程10万元,市非遗展示馆建设 30 万元。
从复员军人、回乡大学生、致富能手中择优录用 37 人到贫困村担任党组织书记、村委会主任助理,每个贫困村储备后备干部达到2 人以上。全面开展村(社区)“两委”换届“回头看”,调整撤换村“两委"班子5人(其中党组织书记1人)。实施“一村多名大学生计划”“一村一名大学生村医计划”,为乡村选拔培育后备力量100多名。
该项目招标设计单位设计方案已即将完成,方案设计框架及各部分功能模块已搭建完毕,初定在4月底将设计方案提交审定,总计初步勘察监控点位为 2695 处,高清探头 3512 个。
1、加强组织领导,明确职责分工。__市成立了农村社区试点建设工作领导小组,由市分管领导任组长,组织部、民政局、公安局、财政局、住建局、发改局、文旅局、农业农村局等部门分管负责人为成员的领导小组。具体工作由市民政局牵头、各成员单位明确职责分工。乡镇、村成立相应的工作专班,并明确专人负责,切实加强对农村社区建设的组织领导和工作指导、督办。
2、省级、市级财政奖补资金和美丽乡村项目建设资金全力推进
农村社区试点项目建设。20__ 起至 20__ 年__市完成了省级试点农村社区建设 12 个,市级农村社区试点 24 个,省农村社区试点奖补资金 250 万元、市级奖补资金 260 万元。
3、围绕目标定位,确保覆盖提升。20__年省级试点4个行政村,分别为余家桥乡安咀村、__镇周郎咀村、官塘驿镇洪岭村、洋泉畈村,占行政村。结合村级党群服务中心建设,__市本级试点5 个, 覆盖率达__市行政村6%;20__年省级试点4个行政村,分别为官塘镇张司边村、幸福堰村、赵李桥镇安咀村、神山镇神山村,__市本级试点14 个,覆盖率达__市行政村 14%,。20__年省级试点7 个行政村,分别为官塘驿镇泉口村、蒲圻街道五洪山村、陆水湖街道双泉村、余家桥乡余家桥村、中伙铺镇洪水铺村、柳山湖镇柳山村。__市本级试点7个,覆盖率达__市行政村10%,实现了从 2016年到 20__ 年农村社区建设覆盖率占比 34% 的总体目标。
4、强化指导督办,凸显特色亮点。__市按照规定制定农村社区建设试点村检查验收标准,做到硬件、软件和特色工作相结合,日常进行“一对一”工作指导。严格验收标准,民政、财政部门开展联合验收,从建设成效、资金使用方面进行监督检查,确保每个农村社区试点形成“一村一品”特色亮点,通过基础设施、乡风文明、党群服务中心信息化建设全面提升更好满足群众的需求和愿望。
依托市数字城管中心平台,高标准建设市综治中心,推动乡镇(街道)、村(社区)综治中心、网格化管理、矛盾调解中心、雪亮工程“四位一体”建设。深入开展农村“扫黑除恶”专项斗争,提高农民群众安全感。推进民主法治村(社区)创建,双丘村申报全国民主法治村通过省级复查。推广新时代“枫桥经验”,加快乡镇(街道)、村(社区)两级人民调解中心建设,赵李桥“边防联调”和车埠镇“远程视频调解”入选省市示范点。官塘驿镇、车埠镇“平安协会”深受群众好评。完善农村警务“一村一辅警”、“一村(社区)一法律顾问”工作机制。深入开展农村道路交通隐患排查和农村道路交通综合整治,“两站两员”队伍建设全部完成。设置安全生产管理机构。市安委办在所有乡镇(街道、场、区)均设立了安全生产监督管理办公室,负责辖区的安全生产与应急管理相关工作,开展隐患排查治理与安全生产知识宣传,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进了我市安全生产形势持续稳定好转。建设灾害信息员队伍。20__年至20__年,__减灾委组建了一支将触角延伸到村、社区,规模达235 人的灾害信息员队伍,为乡镇灾害信息员配发了相机、电脑、卫星电话,实现了市镇村三级灾害信息报送网络全覆盖。推进减灾示范村(社区)创建。近几年,__市先后将熊家岭村、锁石岭社区、鲫鱼桥社区和营里社区等申报创建全省综合减灾示范社区。定期组织开展社区防灾减灾宣传教育活动,组织居民开展应急救护技能培训和逃生避险演练,提升公众应急避险和自救互救技能。实现消防政府专职队全覆盖。20__年,市政府再次投资180余万元,购买了水罐消防车6辆,全部配发到乡镇。至此,__市所有乡镇均成立了消防政府专职队,
为农村公共安全提供了有力保障。创新公共安全管理模式。一是依托中国铁塔__公司,在镇、村选取120个站点,建设了应急云广播平台。平时开展安全生产、防灾减灾、森林防火、综治等知识宣传,战时发布灾害预警信息。二是将所有农村福利院纳入智慧消防监测系统,对所有农村福利院的用电情况、烟雾报警器采取远程无线监测,有效保证了农村福利院消防安全。
__市高度重视村务公开和民主管理工作,成立了工作领导小组,20__年__市制定了《__市深化村务公开和民主管理制度实施方案》、《__市村务监督委员会工作制度》,并下发乡镇、街道、场区,20__年印发了《__市村(居)务公开及民主管理工作指导性意见》,现将村级公共事务阳光工程落实情况汇报如下:
一是加强业务培训。每年市民政局组织乡镇、街道、蒲纺工业园区、沧湖开发区民政办主任召开村务公开和民主管理专题会议,学习贯彻上级文件精神,并召开业务培训会,进一步统一思想和提升业务能力,各乡镇、街道相应召开村(社区)村(居)务公开和村(居)务监督培训会,确保思想上高度统一,工作中全面安排,落实有力。二是全面开展自查整改。乡镇、街道、蒲纺工业园区、沧湖开发区对执行村(社区)“四议两公开”议事决策和公开制度、发挥村务监督委员会的作用存在的问题开展全面自查,针对问题督查整改,并将整改情况、工作图片报市村务公开和民主管理工作领导小组办公室,确保以问题为导向,将村务公开阳光工程落到实处。
三是严格开展工作督查。形成工作长效机制,各乡镇、街道、园区、开发区每季度15 号前上报自查情况,市民政局组织工作专班, 按季度对村务公开和村务监督情况进行抽查,并将抽查情况通报各乡镇、街道、场区,对落实责任不到位的单位进行函询、工作约谈,确保工作责任落地生根。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求,对现有帮扶政策逐项分类优化调整。一是保持政策总体稳定。多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施研讨会议,听取部门工作思路和意见建议,研究制定了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。二是抓好抓实防贫监测。为全面贯彻《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》相关精神,制定了__市贯彻落实实施方案,组织帮扶干部进村入户排查,及时掌握情况,及时动态帮扶。重点监测脱贫人口收支、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障情况,紧盯因病、因残、因意外事故等易返贫致贫关键因素,不断完善监测帮扶信息系统。三是完善防贫保障体系。投入资金820万元,按照不记名方式,为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”
扶贫双保险。对因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户纳入动态监测范围,实行一季度一调整,对存在返贫风险的人员落实专人包保,落实针对性帮扶措施,确保防返贫监测预警和帮扶机制落实落地。
启动青泉学校和汪家堡小学两所学校新建和二实小周画校区改扩建项目.计划招聘中小学(幼儿园)教师283人.开展“互联网+教育” 试点,进一步提升农村学校教育信息化应用水平,在义务教育阶段学校全面改薄与能力提升工程中安排资金1409万元,为57所义务教育阶段学校购置多媒体远程教育设备 668 件(套)。
一是推进养老服务体系建设。20__年共有城乡社区居家养老服务设施113个,20__年共有城乡社区居家养老服务设施124个(其中城市社区居家养老服务站34个、农村老年人互助照料活动中心90个,覆盖率分别为85%和 63%)。二是落实农村福利院建设。20__ 年投入专项资金159万元,完成了茶庵岭镇、中伙铺镇、黄盖湖镇、蒲圻办事处、神山镇、余家桥乡等6所农村福利院消防喷淋系统安装。20__年投资190万元年完成了车埠镇、赵李桥镇、柳山湖镇农村福利院“平安工程”项目;新店镇、官塘驿镇、__镇农村福利院食堂“明厨亮灶”改造项目;黄盖湖镇农村福利院无障碍通道新建项目。启动了
20__年度农村福利院“平安工程”项目,完成了官塘驿镇、__镇、新店镇农村福利院消防改造项目设计、预算、财政评审、公开招投标工作。申报全省第二批特困供养服务机构管理体制机制改革创新试点,选定蒲圻办事处、赵李桥镇农村福利院先行开展服务外包改革试点工作。
20__年我市被重新确认为省级卫生城市,连续三届获得省级除“四害”先进城区。从 2012年来,全市14个乡镇(办)已创建省级卫生乡镇有6个的分别是:__镇、官塘驿镇、车埠镇、神山镇、余家桥镇、柳山湖镇(20__年命名)。创建省级卫生村情况。全市14 个乡镇179个村(社区)中,已建省级卫生村(社区)74个,占41.34%。
1、“三留守”体系建设情况。__市“三留守”人员关爱工作联席会议机制已经建立,工作开展情况:一是出台文件,__市政府办《关于印发__市加强农村“三留守”人员关爱保护工作实施方案的通知》(赤政办函[20__]59号);二是每年制定当年的农村“三留守”人员关爱工作计划和《__市“三留守”服务体系建设目标考评方案》,对此项工作进行考核评估。
2、留守老人关爱服务。一是在全市范围内开展摸底排查、建立留守老人台账。每年都要进行排查,20__ 年查出全市留守老人 567人、20__年查出374人、20__年查出303人,各乡镇、办事处都建立了农村留守老人信息台账,并按时间节点进行更新。二是制定关爱服务实施方案、强化政策落实。__市民政局、公安局、司法局等9 个市直单位联合出台《__市加强农村留守老年人关爱服务工作实施方案》,明确了工作任务、时间节点和责任主体。三是明确责任、建立探访联系制度。__市民政局印发了《关于进一步加强农村留守老年人关爱服务工作的通知》和《关于加强对农村留守老人进行巡访的通知》,制定了定期探访制度以及详细的专项帮扶措施,要求各乡镇、街道落实村干部、党员、帮扶工作队、志愿者等与农村留守老人实行“一对一”结对帮扶,做到每一名留守老人都有专人联系。四是搭建服务平台、开展系列关爱和宣传活动。截至目前各地依托农村老年人互助照料活动中心设立了农村留守老人活动中心93 个,为留守老人免费提供文化娱乐活动场所,排解留守老人寂寞。五是加强基本保障,全面落实救助政策。认真落实农村低保、特困供养、临时救助、医疗救助等社会救助政策,对农村留守老人中符合救助条件的及时按程序给予了救助,做到了“应保尽保、应救尽救”,切实解决了留守老人生活难、就医难、住房难等问题,确保农村留守老人基本生活有保障。
3、留守儿童关爱服务。一是在全市范围内开展摸底排查、建立留守儿童台账。每年进行排查,20__ 年查出全市留守儿童 2677 人、20__年查出1419人、20__年查出1160人,各乡镇、办事处都建立了农村留守儿童信息台账,并按时间节点进行更新。二是全市已建立儿童督导员、儿童主任工作机制。我市现有17个乡镇(街道)、139个行政村、47个社区,共选配儿童督导员17人,儿童主任186人,全部实行实名制管理,名单全部录入“全国村居儿童主任(乡镇督导员管理系统)”,达到了乡镇儿童督导员、村(社区)儿童主任100% 覆盖率。各乡镇儿童督导员、村(居)儿童主任通过电话了解、上门探望等方式每季度定期对留守儿童和困境儿童进行了家访,对其学习、生活、安全进行全面了解并给予帮扶。三是20__年__市被省民政厅确定为“农村留守儿童关爱保护工作机制创新试点县市”。为做好农村留守儿童试点创建工作,市民政局用购买服务的方式,邀请咸宁市灵悉社会工作服务中心,通过个体咨询、团体辅导等方式,全面提升留守儿童心理健康水平,结合心理辅导,激发学习兴趣,丰富留守儿童活动,培养社交能力和合作能力,提升自信。同时,在全市建设4 个农村留守儿童关爱保护活动示范中心,以点带面在全市开展留守儿童关爱帮扶活动。四是在关爱留守儿童工作中,我们联合妇联团市委、教育局等成员单位和社会各界爱心人士经常性开展关爱活动,曾策划“情暖留守儿童、温馨母亲节”活动、“关爱留守儿童 和孩子一起过年”暖冬行动等大型活动,并连续多年在村(社区)开办“四点半学校”、举办“希望家园”等等活动。五是积极做好保障工作。20__年开始每年为全市农村留守儿童购买意外保险,提高保障措施,并报请市政府同意列入常年财政预算。深入开展“关爱留守儿童, 助力精准扶贫”圆梦微心愿活动,团市委、市民政局从 20__年开始,每年精心组织动员__市社会力量和爱心企业在全市深入开展“关爱留守儿童,助力精准扶贫”圆梦微心愿活动。每年 7月开始在暑假期间,在全市范围开展农村留守儿童暑期安全防范工作宣传活动。
尽管__市在实施乡村振兴战略过程中取得了较大成效,但距离广大群众的期望仍有差距。
当前农村“空心化”“老龄化”现象越来越严重,据调查全市48%的农村劳动力外出务工,留在农村的基本是“613899部队”。目前__市农村常住人口21.65万人,“三留守”人员约占农村常住人口的29%。农业从业人员结构日益老化,全市农业专业技术人才 184 人,其中50岁以上的占40.2%;已认定的各类基层农业乡土拨尖人才1140 人,仅占农业从业人员的 1.8%。此外,基层年轻后备干部短缺, 缺乏“带头人、领头雁”式干部,大学生村官等流动性较大。
尽管“三农”投入逐年加大,20__年全市农业农村事务、乡村振兴战略预算投入突破10亿元,占20__年全市一般公共预算支出48.5 亿元的20.6%。但与乡村发展的实际来看,仍显不足。涉农资金整合难度大,标准不一,在盘活农村闲置宅基地、农业用地保障、引导社会资本下乡、美丽乡村建设、农村人居环境整治等方面缺乏项目支持。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,部分村庄的基础设施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。
随着农业现代化进程的加快,农业产业化发展需要解决“小生产” 与“大市场”的突出矛盾。全市现有耕地面积52.47万亩,近70%的耕地由小农户经营,规模小、利用率低,难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求。农业产业化结构单一、科技含量低、创新能力弱,整合资源、集聚要素、开拓市场的能力有限,影响农村产业融合提质增效升级。新型农业经营主体总量偏少,经营方式单一,同质性强,大多处于产业链前端、价值链低端,辐射带动能力不足。农产品加工企业少,转化率偏低,农户与新型经营主体之间的利益联结机制还不够紧密,农户不能充分分享二三产业增值收益。
农村还存在公共文化设施不健全,群众性文化活动开展较少,文体活动不够丰富等问题。农村治理现代化有待加强,农民法治观念较为淡薄,遇事找法观念不强。农村网格化管理需进一步健全,农民自治共治程度不高。农村人员居住分散,“雪亮工程”数字高清探头难以全覆盖。农村精神文明建设需全面提升,赌博、迷信等陋习仍然不同程度存在,“两堂”(教堂、祠堂)管理有待加强。此外,在农村文化的发掘与传承方面,部分特色民俗文化的建筑群落和非物质文化遗产未能得到良好保护和宣传。
2024年乡村振兴总结报告篇7
一、提振县域产业,农业产业体系加快完善。
一是农业产业集群有序推进。推进__吨特仑苏核心工厂和_处万头牧场建设,启动__二期建设项目,推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。
二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业,__米业等_家公司晋级省级龙头企业,龙头企业数量达到__家。
三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动,累计销售额突破__万元,带动农产品线上销售量同比增长__%。
四是特色产业发展迅速。__县大银鱼养殖面积扩大到__万亩稻蟹综合种养面积_万亩以上,特色养殖产量力争实现__万吨,同比增长_%。
二、改善农村环境,打好三年行动收官战。
一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期,建成生活垃圾处理站_座,乡转运站__座,村分拣中心__座建设农村室内厕所__户、菜园革命示范村__个、秸秆固化成型燃料站_处。
二是规划编制有序实施。编制__市__民居设计图集,全面完成县域农村生活污水治理专项规划,推进村庄规划编制试点,完成村庄规划的村__个。
三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动,以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点,清理农村生产生活垃圾__万吨,绿化村屯__万亩。
三、促进乡风文明,基层宣传阵地持续发力。
一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程,开展某某精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。
二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民k歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动,开展线上线下文化惠民活动__余场次。
三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动,全市__家文明单位共投入资金__万元,援建项目__个,帮助农民__万余人。
四、补齐设施短板,农村生活水平稳步提升。
一是乡村基础设施持续投入。投入__万元建设农村饮水安全工程__处;硬化农村公路__。_公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房__户。
二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化,中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率__%。农村居民医疗保险参保人数__万人。
三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训__期,受益农民__万人次。建成__个综合文化站,__个村综合性文化服务中心、__个文体活动广场。
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